随着中国加入世贸组织，电信行业将逐步向外资开放，我国目前的运营商均为国有控股，资本实力、网络质量和运营效率和国外大电信公司存在明显差距。为了增强国内运营商的竞争力，更好的迎接电信市场开放后面临的挑战，我国政府对现有的电信运营商进行了多次拆分重组，目前形成了中国电信等六家电信运营商，其中中国电信、中国网通、中国移动、中国联通四家公司实力较为雄厚，占据了绝大多数的市场份额。但由于中国电信、中国网通只经营固话网络，且地域划分明显，和中国移动、中国联通并没有形成全方位的竞争，为了改变这种局面，使现在的异质竞争变为同质竞争，信息产业部即将向这四家运营商发放3G移动通信系统运营牌照。　　江苏电信市场的竞争尤为激烈。在通信技术发展速度加快和国家对通信市场监管政策不断调整的现状下，江苏地区的电信企业的外部环境总是处于不断的变化之中。为充分发挥3G业务的潜力，使企业得到可持续的发展，江苏电信需要在把握内外部环境特征的基础上，根据江苏地区的经济水平、消费者的消费习惯以及面临的竞争态势等做好3G业务的发展对策。本文在对江苏电信所处环境、竞争地位和3G业务市场分析的基础上提出江苏电信在网络建设、价值链、市场竞争、用户获取与流失管理、运营模式与组织保障等方面的发展建议。在网络建设方面，应充分利用现有的网络资源，尽量采用成熟的技术组网。考虑到投资的回报效益，对不同的区域需采用不同的覆盖策略。3G时代，运营商运营的已不是一个网络，而是一个价值链[价值网络]，3G价值链要远比2G价值链复杂，参与成分众多，对各种资源的竞争更加激烈。江苏电信只有很好地理顺产业上中下游各环节的关系，合理地分工合作，提供公平的价值分配体系与机制，才能有效地提供3G各项业务。市场竞争方面，要做好进入策略、产品策略、营销策略、渠道策略和品牌策略的制定，改变江苏电信作为移动市场后进入者的劣势。用户获取和流失管理是针对在饱和度成熟的电信市场必将出现的用户流失问题提出的，可采取客户关怀、客户忠诚度计划、主动的客户保留等措施解决。3G网络和固话网络的运营有明显的区别，有必要增加相应的组织机构以适应3G网络的运营需求。　　同其他的电信业务一样，3G业务的发展受到国家宏观政策和区域环境等多种因素的影响，因此3G业务的发展对策研究是个动态的过程，江苏电信需要根据实际竞争态势的改变不断调整发展策略，扬长避短，使3G业务成为企业新的利润增长点。