协同治理思想形成于20世纪90年代初，随着时代的发展已逐渐成为一个全球化国际化的现象。政府在公共事务复杂难解、公民社会日渐趋强的背景下，努力用创造性思维、开拓性思路及务实性行动，力争改变政府单一主体管理社会的格局，希望实现社会治理理念、模式、方法等的全面转型。在实践层面，至关重要的是在社会治理过程中，政府如何通过有效的协同机制更好地整合社会治理各主体的功能，形成协同治理效应。　　本文以成都市锦江区为例，对社会治理相关概念进行界定，深入分析地方政府主导下的社会治理的现实需要，对地方政府与公民、非营利组织的协同理论、关系和路径进行了探讨，并以锦江区为例，提炼总结其可行的做法，探讨其在实践中过程中遇到的新情况新问题，采取的新对策及取得的成效，就构建以地方政府为主导下的社会协同治理机制这一重大问题进行更为深入的调研和思考，并提出了六个方面的对策思路，试图提炼出可行路径、需要解决的主要问题，为制定相关公共政策提供政策依据和政策工具。　　研究发现，社会治理是国家治理的基石。在社会结构在深刻变化、利益格局在深刻调整、民生诉求在全面升级、社会生态日益复杂化的当下，妥善处理好社会治理中的各阶层关系、各主体关系，才能进一步破解社会治理难题，达到良性的社会治理效果。本文提出的构建锦江区以地方政府为主导下的社会协同治理机制的主要对策，既是对锦江区经验做法的梳理汇总，也能够有助于锦江区进一步提升社会治理能力，同时对我国类似地区提供了一些可复制可推广的经验范本，具有一定的参考价值。全文分五章，第一章是本文研究的背景、意义以及国内外研究现状;第二章对相关概念进行界定，梳理论文研究的理论基础;第三章对中国以地方政府为主导下的社会协同治理进行了基本分析;第四章对锦江区建构以地方政府为主导下的社会协同治理的进行研究分析，并提出实践中需要平衡的五个方面的关系。第五章提出对策思路。各章分别就上述相关内容展开。