论行政诉讼执行制度的缺陷与完善

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行政诉讼执行,作为行政诉讼的最后一个环节,对于树立法院行政判决的权威和实现当事人的权利义务具有决定性作用。司法体制、法律规定、执行机构及监督体制等方面的缺陷,造成了我国行政诉讼执行不力的局面,尤其是当行政机关败诉时执行更显艰难。目前学术界对行政诉讼执行特殊性的研究十分缺乏,对行政诉讼执行制度存在的缺陷和具体完善的意见也存在相当大的分歧。行政诉讼执行制度的完善,应以行政诉讼执行制度的目的和价值为理论指导,全面深入分析我国行政诉讼执行制度存在的问题及其原因,适当借鉴其他国家和地区的有益做法。为了克服我国行政诉讼执行制度存在的缺陷,首先应当就行政诉讼执行在制度层面尤其是对执行管辖和执行措施的规定进行完善,其次是要健全法院执行机构及其外部监督机制,更长远的完善之法是设立独立的行政法院,如此才能在我国行政诉讼法中构建一个更有实效的行政诉讼执行体系。
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