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“科学技术是生产力,这是马克思恩格斯的一个基本观点。马克思指出:“生产力里面也包括科学在内,社会的劳动生产力,首先是科学力量”。二战以后,新科技革命日新月异,科学技术极大地改变了世界的面貌,并对人类生产生活产生越来越大的影响。许多人因此产生了对科学技术的盲目崇拜与迷信,以为人定胜天,科学技术能解决人类面临的所有问题,孰不知,科学技术给人类带来巨大财富与便利的同时,也带来了巨大的负面影响。诸如一方面今天我们所看到环境污染愈加严重化、荒漠化、热带雨林加速消失、臭氧空洞扩大、人口爆炸、资源危机等等,我们在利用科技改造自然,所带来一系列的问题,并不断困扰着人类,威胁着人类的生存与发展;另外一方面,网络技术的快速发展,在人们享受着高速信息技术带来的便利的同时,网络的负面效应也逐渐显现,黄色淫秽信息的泛滥,给社会带来了危害,而网络技术方兴未艾之时,转基因技术的发展,在给人类带来巨大益处同时,转基因食品的安全问题也摆在了面前,使人们对科技持有怀疑态度。因此,预防与消减科技的负面效应成为我们正确的发展科技,推动经济发展的重要任务之一。
正是由于科技负面效应带给我们的这一系列的问题,愈来愈多的引起了我们更多的关注和重视,目前世界上很多国家也相继建立了相关制度,以及采取多种措施,来规避科技风险带给人类的负面影响。在探讨规制科学技术可能带的负面效应的过程中,起初技术评估作为一种宏观的手段,被西方国家广泛采用,在随着社会经济和科技快速发展的过程中,也由最初的技术评估逐渐的延伸至对科学活动进行评估,规避科学活动和技术活动风险的负面效应,即也被人们称之为科技评估。利用建立完善的科技评估体系,对科技活动进行评估,推进科学化科技决策,促进科技资源优化配置,提高科技管理水平,成为推动国家科技事业持续健康发展的重要手段。
本文围绕科技风险的产生,探讨了我国科技评估体系的建立,以及科技评估体制存在的问题和现状,进一步探讨了科技评估如何推进科技决策的科学化,在科技决策过程中更加强调人的社会责任意识,从而起到优化科技资源为人类做出更大贡献。