城市管理行政执法是我国近几年的政府工作重点,它是政府机构改革的产物,与老百姓直接面对面接触,重点处理基层民众生活中遇到的各种热点焦点难点。所以,对城管执法过程中遭遇暴力抗法问题的研究,是一个刻不容缓的课题。本文运用实践分析法、个别访谈法、案例分析法和文献研究法,基于公共服务理论和公共治理理论,从城管执法的产生、发展、成就和困境着手研究,通过剖析温州市鹿城区综合行政执法局遭遇到的暴力抗法案例的典型特征,立足于温州市鹿城区的城管执法现状,分析了对被害执法者的危害、对其他公职人员的危害、对被执法者的危害和对社会的危害。本文认为,暴力抗法产生的原因和措施都可以从执法主体、执法对象和执法环境这三方面来讨论。具体的原因有:执法主体的素质不高、经验不够、能力不足、思想定位不准确而导致的暴力执法、以罚代管,执法不公、执法不规范,执法对象法律知识欠缺而无知抗法或维护自身利益而一时激动的暴力抗法,另外还有整个社会层面的原因,比如执法队伍的体制问题、公共服务的保障问题、社会舆论的引导问题等等。针对这些原因,本文创新性地提出,执法者应该从自身开始转变,柔性执法、疏导结合、积极学习、努力实践、借助科技、注重培养,转变官本位思想,为市民解决难题而不是一味罚款;另一方面,应该扎实进行公民的普法教育,并鼓励公众参与到城管的工作和监督管理中来;同时,执法部门体制改革、完善社会保障救助、强化舆论正面导向。希望政府能树立新的城市管理理念,注重民生、关注弱势群体,同时也注重保障执法者的人身安全,让温州城市管理更加具有人文关怀,使温州社会更加和谐。