地方政府电子政务中的信息统一平台优化研究

来源 :上海师范大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:qq503302228
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随着信息技术的不断发展,很多单位都意识到信息化建设的重要性,但在实际建设的过程中,却存在着比较严重的信息孤岛问题。是这些问题产生的因素是比较多的,而这其中人才是核心。在地方政府积极推进信息化建设的过程中,一方面对信息化的了解不够全面,另一方面也缺少信息化的专业人才,使得他们在信息化建设的过程中,总体的步伐是比较缓慢的,信息的利用水平也不高,从而导致了信息孤岛的产生。然而信息孤岛并不是单方面的受到技术的制约,还会受到规划、发展机制、单位关系、服务、观念意识等非技术因素的影响。随着技术化水平的不断提升,在政府推进电子政务的过程中,非技术因素已成为最大的制约因素。对温州市民中心而言,由于单位性质、职能、资源的特殊性,各部门之间更难以管理,关系复杂,信息孤岛现象也更为严重,因此对信息统一平台优化仍有很多工作要做。为了更好的满足公众在公共管理服务上的需求,政府在提供服务时,必然要对政府部门进行整合和协调,而整合协调的水平直接决定了政府管理的效率。政府积极的推进电子政务的建设,也是为了充分的发挥网络信息等技术的优势,来提升政府不同部门之间的协作水平。在传统的政务处理中,部门与部门之间是相对独立的,缺少有效的协调,而在电子政务环境下依据信息化的平台,就能够充分的对不同部门的资源进行整合利用,也能够有效的降低信息孤岛带来的问题。自上世纪末期以来,我国就积极的推进电子政务的建设,已取得了较好的成效。目前各级政府都推出了政府网站,能够在线为公众提供公共管理方面的服务,有效的提升了政务处理的效率。同时通过电子政务,不仅降低了政务处理的成本,而且也使账目处理更加的公开透明,为政府职能转变以及构建服务型政府提供了良好的支持。不过也需要注意到的是,在电子政务建设的过程中,受到体制、标准、利益等多方因素的影响,电子政务在信息共享的水平上并不是很高,而导致信息孤岛问题的产生。这不仅对政府职能转变带来了负面的影响,而且也在很大程度上削弱了政府在公共管理上的水平,对经济和社会的发展也产生了不利的影响。本研究基于文献分析和系统归纳等研究方法,对各地方政府电子政务建设中的信息统一平台如何优化的情况进行梳理后,选取温州市民中心为研究对象,运用调查的方式来了解其表现形式,并深入剖析导致信息孤岛问题产生的根源,随后对西方国家地方政府、国内其他地区城市电子政务的建设以及信息资源共享等方面的优秀做法进行介绍和汲取经验,并从整体性治理的角度,提出建立整体性政府审批体系、利用与计算和大数据等现代信息技术等措施解决温州电子政务中的信息统一平台如何优化的问题。
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