作为国民经济的命脉,能源问题一直倍受政府和社会各界关注。相对于更加稀缺的石油和天然气资源,我国人均储量并不丰富的煤炭资源具有比较优势,从而使我国成为世界煤炭开采量和消费量最大的国家,煤炭产业也自然而然地成为我国能源产业的基石。2000年以来,我国煤炭产业资产重组、并购整合、改革改制稳步推进,逐渐形成了一批大型煤炭企业集团,产业集中度不断提升,行业竞争生态得到优化,企业效益明显改善。按照国家“十二五”规划要求,未来五年,我国煤炭产业将继续实施兼并重组战略,组建更多大型煤炭集团,进一步提高产业集中度,以提升我国煤炭产业的国际竞争力。本文运用产业组织理论的SCP范式,对我国煤炭产业的市场结构、市场行为、市场绩效现状进行了全面系统的实证分析,进而结合我国现有国情、国家“十二五”规划要求和世界能源产业发展的背景等相关情况,得出我国煤炭产业虽集中度有所提高,但竞争力仍然偏低,结构重组流于表面,科技创新投入不足,人才匮乏,企业管理水平落后,安全绩效水平低下的结论。基于这些现状和问题,笔者尝试提出了我国煤炭产业的发展方向和应选择的产业发展模式,以及我国煤炭产业、业内企业应该采取的发展方略和具体对策。