信访是中国社会主义公民政治参与的重要渠道，也是我国实现和维护公民民主政治权利的具体形式。但随着社会主义市场经济的建立和发展，我国现行信访制度的缺陷已逐步显露出来，对法治和人民民主权利的维护已经显得力不从心。本文试从分析中国信访制度面临的困境，并寻求其改革的方法和出路，以求进一步完善我国的民主法治。　　全文从信访的基本概念和政治法律地位的探讨入手，首先对信访这个概念进行界定，同时明确其在我国所具有的政治法律地位；其次，对我国信访制度的现状进行了分析，并且通过对现状的分析总结出信访制度所面临的一系列困境，找出问题的根源所在；再次，对信访制度的缺陷与公民政治认同流失性之间的关系作出了探讨；最后，根据对信访制度的困境和根源的分析，并结合我国政治体制的实际情况，提出相关的改革方案。　　在第二章里，笔者对全国各地、尤其是浙江省的一些信访案例进行了收集、归纳和分析，并形成一些系统性，理论化的经验总结。在回顾了我国公民表达利益诉求等方式途径的历史，对国外的类似制度作了探讨和比较，把中国当前的信访特点和问题一一展现开来剖析后，在第三章中得出一个结论，即由于信访制度的缺陷，导致了公民政治认受性的流失，以此来强调说明我国对信访制度的改革已是迫在眉睫的这样一个现实。然后，在第四章里，笔者希望能够弄清以下两个问题：首先，我国信访制度的角色定位是什么?其次，我国现有信访制度问题产生的根源到底在哪里?最后，弄清了以上两个关键问题后，综合分析了我国信访制度的现状与困境，借鉴了众多学者的改革思路，笔者提出了一个先强后弱的改革方案。　　文章的最后，对我国信访制度的未来作了一些展望。