世界各国皆对高新技术加以关注并出台相关高新技术产业政策对其进行扶持,在这些政策文本中财政补贴政策工具的运用显得尤为突出。自1991年,我国开始逐渐颁布有关高新技术产业发展的系列政策文本。我国在促进高新技术产业发展的政策中运用了多种政策工具组合,其中各政策主体选择财政补贴这一政策工具较为频繁,将其与其它政策工具组合,共同来推动我国高新技术产业的发展。本研究聚焦于分析我国1991年至2011年期间出台的高新技术产业政策文本中,财政补贴这一政策工具的政策主体、政策对象、政策具体措施所呈现出的组合关系与规律。笔者主要运用内容分析法对所筛选的126份政策文本进行研究分析,确定分析单元并进行编码,以政策文本颁布时间、政策颁布部门、政策补贴对象、政策补贴类型为分析维度,建立分析框架,在编码的基础上对政策文本进行频数统计分析和量化分析,希望通过此研究来探寻中国高新技术产业政策文本中财政补贴政策工具在各个时间段的使用程度、具体分布、组合使用等变化历程和其自身的发展历程,探讨财政补贴政策工具在中国高新技术产业政策中的发展趋势和在此过程中所面临的问题,最后给出相应的结论和建议。