政府由传统的社会管理向公共服务转型的背景下，随着现代信息通讯技术的发展，电子政务作为政府管理创新的领域之一，成为政府提供公共服务的重要平台。政府网站作为电子政务最直接的成果，不仅已成为政府电子政务的门户，而且也是政府了解社会舆情，解决公民疑惑的直接平台，因此，研究政府网站公共服务功能的现状、问题以及优化对策具有重要的现实意义。　　文章首先基于政府网站服务受众的视角，以县级市政府网站为研究对象，探讨县级市政府网站的运行现状以及存在的问题。通过分层抽样的方法，对76个调查样本的政府网站进行定量和纵向观测，找出现在县级市政府网站运行的态势和问题，重点梳理其在提供公共服务上存在的短板。然后以SEVRQUAL量表为基础，再根据中国软件测评中心提出的《中国政府网站绩效评估指标体系（区、县）》设计了影响县级市政府网站公共服务公众满意度的指标体系，通过发放问卷，研究人口统计变量与满意度，满意度的影响因素等问题，试图探求完善县级市政府网站公共服务水平的有效途径。研究结论如下:第一，与2013年相比，2014年调查样本虽然取得了一定进步，但是网站栏目设计与应用上仍然相对不完善，主要集中在信息公开内容不全面，时效性不高;民政互动栏目普遍响应不足，互动效率不高;提供在线办事能力不足，离“一站式”服务尚有较大差距;新技术运用较差，鲜有样本具有手机终端或是政务微博等四个方面。第二，问卷调查结果表明，不同性别、不同年龄、不同学历、不同职业背景以及不同政府网站使用时间的人群，对政府网站的满意度有着不同的感知结果;五个研究维度，即效率、亲和度、可靠性、便利性、规范性均与政府网站的用户满意度相关。第三，提出了优化我国县级市政府网站服务功能的主要对策思路，即从宣传上，要加大力度扩大范围，提高公民的认可度;在服务上，要根据公众寻求，合理整合完善网上服务;在民政互动上，要不断更新互动渠道;在人才上，要不断加强专业化队伍建设，完善专业人才的培训机制;同时尝试与第三方合作，引入市场化的运作机制。