【摘 要】
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中国在四十多年的改革开放过程中取得了巨大的成就,但是也带来了日益严重的环境问题。多种手段的环境规制是解决环境污染与经济发展问题的重要手段,并受到了各级政府和学界的广泛关注和认同。但环境规制的有效性以及对于不同指标和地区的影响程度仍旧缺乏充分的研究。文章利用216个1998-2016年的城市面板数据,用双重差分法分析了重点环保城市制度这一准自然实验对空气污染、环境绩效、全要素生产率(TFP)以及要素
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中国在四十多年的改革开放过程中取得了巨大的成就,但是也带来了日益严重的环境问题。多种手段的环境规制是解决环境污染与经济发展问题的重要手段,并受到了各级政府和学界的广泛关注和认同。但环境规制的有效性以及对于不同指标和地区的影响程度仍旧缺乏充分的研究。文章利用216个1998-2016年的城市面板数据,用双重差分法分析了重点环保城市制度这一准自然实验对空气污染、环境绩效、全要素生产率(TFP)以及要素结构的影响。更为具体的是,我们重点关注了重点环保城市所受到的政策影响,这些城市比非重点城市受到更为严格的环境约束。文章的经验结果表明,重点环保城市的PM2.5浓度、环境绩效水平和全要素生产率显著低于非重点环保城市,与此同时重点环保城市政策还影响了城市要素结构。环境规制政策在抑制城市空气污染的同时却带来了城市发展的下降,波特假说在中国并不存在。文章对政策的长期效果进行分析,结果表明政策效果从长期来看并不显著,这说明重点环保城市政策只是在短期内受到政府行政命令的管制而发生作用,但是并不具备可持续性,政策部门应该在政策实施后的一段时间里重新评估政策的有效性。文章还尝试对环境规制对于全要素生产率的影响机制进行了分析。为了保证估计结果的稳健性,文章做了多种稳健性检验,检验结果支撑了我们的结论
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