《民法典》在侵权责任编引入生态环境损害惩罚性赔偿制度是对我国惩罚性赔偿体系的进一步拓展,具有重要的制度价值意义。但在侵权责任编中其只对生态环境损害惩罚性赔偿做了一般性的规定,对于该制度的具体理解适用我国司法实践目前还刚处于起步阶段。本文将从四个部分对生态环境惩罚性赔偿制度进行研究,从基础的理论概念到具体制度建构都做了全面的论证。本文第一部分内容为生态环境损害惩罚性赔偿制度的基础概念界定,该部分首先研究了生态环境损害的相关概念以及介绍了惩罚性赔偿制度的基本内涵,将生态环境损害以及生态环境损害赔偿概念加以区分理解。第二部分内容为生态环境损害惩罚性赔偿的制度功能与价值,该部分制度价值主要分为三点,首先是风险防范之价值,根据我国现阶段风险的特点,依据生态环境损害惩罚性赔偿适用客观条件,阐述其风险防范的制度价值。除此之外该制度还具有充分救济被侵权人以及完善环境侵权责任体系的双重价值。第三部分内容为本文的核心内容,该部分主要分析了生态环境损害惩罚性赔偿制度在理解适用上的难点,包括适用范围是否具有唯一性、环境修复责任与惩罚性赔偿能否并行适用、惩罚性赔偿的归属问题。第四部分从上述难点入手逐一对其进行理论优化,生态环境损害惩罚性赔偿的适用范围不应当局限于公益诉讼,环境修复责任是惩罚性赔偿的适用基础,二者可以并行适用,此外惩罚性赔偿应当多重归属,以达其最优适用效果。