MV作品著作权集体管理的困境与出路

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MV是音乐录影带(Music Video)的英文缩写,主要指与音乐搭配的短片或影片。KTV行业是侵害MV作品著作权的重灾区。作为我国唯一的音像作品著作权集体管理组织,中国音像著作权集体管理协会自成立以来便在打击MV作品著作权侵权行为、保护著作权人合法权益、规范MV作品版权市场、促进KTV行业健康有序经营等方面发挥了重要的作用,但近年却遭遇各方主体利益博弈下制度失灵的尴尬。本文从著作权集体管理制度的起源和性质出发,对中国音像著作权集体管理协会成立的背景、性质、运行机制及面临的困境等进行全面深入地介绍分析。认为中国音像著作权集体管理协会存在的问题是角色错位下自身制度缺陷无法满足各方利益需求和时代发展的结果,现阶段移植延伸性著作权集体管理制度并非其走出困境的可行之道,扭转现状还需从内部完善着手,并在此基础上有针对性地提出法律建议和解决路径,以期为MV作品的著作权保护提供良好可期的集体管理制度环境,为KTV行业的健康有序发展提供稳定高效的法律保障。本文除引言和结语外,共分为五大部分。第一部分主要是关于著作权集体管理的概述。从著作权集体管理的起源与发展、概念及法律性质三个方面对著作权集体管理进行介绍。认为著作权属于私权,实践中应当尊重当事人基于利益衡量对授权合同性质作出的自由选择,而不是人为地对具体的著作权集体管理行为性质进行一刀切式地预先设定。第二部分主要是关于我国MV作品著作权集体管理组织——中国音像著作权集体管理协会的概述。从设立背景、法律性质、职能范围、维权形式、实现财产权利的模式等五个方面对中国音像著作权集体管理协会的设立与运行机制进行介绍,认为中国音像著作权集体管理协会具有独占性、规模化和集中化的特点。第三部分主要是对MV作品著作权集体管理存在问题的梳理分析。以中国音像著作权集体管理协会长期以管理代服务的角色错位为切入点,从权利人、使用者、终端消费者及商业维权的兴起等多个角度分析MV作品著作权集体管理面临的困境和挑战,为后面提出解决对策奠定基础。第四部分主要是对是否移植延伸性著作权集体管理制度的探讨。首先从概念及域外经验的角度对该制度进行全面介绍,其次对该制度诞生的原因及法理进行分析,最后,从我国不具备移植条件、移植不利于维护著作权人的合法权益、不利于著作权的发展和社会公共利益的实现三个方面进行分析,认为延伸性著作权集体管理制度虽然具有效率高、成本低的优势,但与我国著作权集体管理制度的发展历史及现阶段实际情况并不匹配,不符合我国客观国情。中国音像著作权集体管理协会希望通过移植延伸性著作权集体管理制度来摆脱目前面临的困境并不可行,其仍然需要从自身完善入手寻找出路。第五部分主要是关于中国音像著作权集体管理协会如何走出困境的内容,即中国音像著作权集体管理协会的转型之路。首先认为中国音像著作权集体管理协会应进行角色重构,既要维持目前在音像著作权领域唯一集体管理组织的垄断地位,又要去行政化、加强监管并允许其他MV作品著作权维权方式的存在和发展。其次建议在维持中国音像著作权集体管理协会现有法定垄断地位的基础上,从确立多元化获权方式、完善许可使用费分配机制、构建平等协商的授权许可及收费机制、创新完善其他各项管理制度等方面加强中国音像著作权集体管理协会机制的健全与完善,为MV作品版权市场的繁荣与规范以及著作权人合法权益的保护提供良好的制度保障,促进MV和KTV产业的健康有序发展,最后强调在集体管理与商业维权并存的现状下,应注意控制商业维权利润,注重各方利益平衡。
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