我国高速公路产业政府规制研究

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高速公路产业是经济发展到一定阶段的产物,对其所涉及的产业规制的研究是产业经济学的重要范畴。高速公路产业在国民经济中占有重要的地位,是衡量一个国家的经济实力的重要指标。我国高速公路的发展经历了发展时间晚,发展速度快的过程,这期间市场在高速公路发展的过程中发挥了重要的作用。随着高速公路规模化程度的提高,市场化为高速公路资金的来源提供了保障,促进了高速公路产业的飞速发展。但是与此同时,市场化过程中,高速公路产业隐藏的公路收费标准过高、公路准入存在壁垒、服务质量较差等矛盾不断显现。从本质上来看,政府规制不到位是引发高速公路产业困难的主要原因之一。高速公路产业政府规制研究离不开产业规制理论与方法。本文运用产业经济学的产业规制理论,结合公路经济管理的相关学说,通过对高速公路产业政府规制的问题进行分析,发现其规律,寻找其对策。就高速公路本身来说,市场准入规制、价格规制和服务质量规制三个方面是政府规制的主要手段。本文以此为角度,对高速公路政府规制的现状及存在的问题进行了分析,并由此概括归因,以期为高速公路产业规制的提出相应对策与建议。最后,本文在理论分析的基础上,通过借鉴国外高速公路产业政府规制的经验,提出了我国高速公路产业改革的目标与具体措施。高速公路政府规制改革的目标在于,在政府的有效规制下,能够实现社会利益的同时充分发挥市场在资源配置中的作用。在高速公路规制改革的具体措施上,主张重新明政府职能,改革管理体系,完善相关配套法律法规等,力求促进我国高速公路产业的良好可持续发展。
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