论菲律宾南海仲裁案中海域划界问题

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2013年1月,菲律宾单方提起了南海仲裁案。中菲两国都在此前接受了《联合国海洋法公约》中涉及的强制仲裁条款,菲律宾不经中国同意便提起仲裁本是符合该条款规定的。但是,菲律宾启动该仲裁程序,具有法律适用上的瑕疵。中国曾在2006年的声明中就排除了强制仲裁程序对于涉及海域划界、历史性海湾或所有权、军事和执法活动的管辖权。菲律宾的仲裁请求实质意图涉及中菲两国的领土主权问题与不可分的海域划界问题,超出《联合国海洋法公约》规定的调整范围,属于常设仲裁法庭不可管辖的范畴。南海仲裁案一直是国际法上的焦点话题,因为南海地区形势复杂,各方势力盘踞。本文将通过对《关于管辖权和可受理性问题的裁决》与菲律宾仲裁请求分析研究,从海域划界角度分析菲律宾南海仲裁的法律漏洞。本文第一章阐述国际法上岛屿与岩礁的定义、自然属性判定方式、法律地位与其海洋权利主张,并分析岛礁自然属性判定与海域划界的关联性,论述岛礁属性判定是海域划界的关键因素,该仲裁管辖权应当被中国2006年声明排除,进而,常设仲裁法庭无权管辖。第二章阐述《联合国海洋法公约》项下对于低潮高地判定与其法律地位,再介绍潮汐基准面模型理论,最后论述低潮高地的属性判定也涉及海域划界问题,常设仲裁法庭对相关仲裁请求的受理不适法。第三章界定“历史性权利”、“九段线”等概念的意涵、历史由来,以及证明历史性权利之争也必定涉及海域划界问题。中国对此仲裁案不接受、不参与、不执行的立场有充分法律依据的。第四章,针对此次仲裁,从法律与非法律两个层面入手,提出中国政府反制南海仲裁裁决,应对南海地区问题的策略。
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