福利彩票是国家为募集社会福利和社会保障发展资金而发行的，目的是发展社会福利事业，促进社会主义和谐社会的建设。加强对福利彩票发行管理的研究，对于筹集更多的福彩公益金、发展社会慈善和福利事业具有重要的意义。文章以朝阳市福利彩票发行管理为个案进行研究，共分引言等五部分。引言主要介绍了选题依据、国内外研究现状和本文采用的研究方法；第一章讲述了福利彩票的概念、作用和在我国的发展概况；第二章介绍了朝阳市福利彩票发行管理的现状，包括朝阳市福彩产品种类和销售形势、朝阳市福彩发行中心机构概况以及福利彩票对于朝阳市社会和经济的促进作用；第三章分析了朝阳市福利彩票发行管理存在的问题，包括营销模式较为僵化、宣传工作缺乏科学导向、市场管理员制度难以落实、管理机制不顺畅、公益金使用不透明、内部机构设置不科学、投注站建设较差和激励措施不完善等，与此同时还面临着体育彩票的竞争和非法彩票的冲击；文章在最后一章阐述了完善朝阳市福利彩票发行管理的对策，通过改革完善管理机制、转变营销理念等途径，同时打造良好的行业文化、建立福彩的阳光工程，使福彩事业在阳光下运营，才能确保朝阳市福利彩票事业的科学发展。