兰州市公务用车管理研究

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中国公务用车管理制度的改革进程中,不断探索不同的改革模式,采用货币化和集中统一管理的改革模式外加信息化和市场化手段,通过几年实践检验成效,真实的实现了节约公务用车运行成本,同时解答了公众对公务用车改革的疑惑,提升了政府公众形象,实现了真正的节约。改革后全国大部分地区建立了政府公务用车信息化平台,将改革后的保留车辆录入信息管理平台,统一调配使用。为满足不同类型的公务出行需求,伴随交通网络的完善及互联网约车等形式出现,社会化、市场化形式的运营模式为公务出行提供了更多的选择,使得公务用车改革后公务出行效率能够在多种选择下得到保障。兰州市在新华社公务用车改革及公务用车管理落实指数评价结果中全国排名靠前,由于其市级改革后的公务用车管理方案推行力较强而受到关注。本文首先阐述我国公务用车改革背景及实施公务用车管理的意义,梳理当前国内外对于公务用车管理的相关研究及政策,在此基础上通过实地调研整理兰州市车改后期公务用车各环节较为详细的管理措施,揭示当前兰州市公务用车还存在经费配置与公务用车需求不相适应、实际公务用车出行与公务用车补贴不相符私车公用不规范,信息化平台建设有待进一步完善、乡镇公务用车管理制度执行难等问题。并辨析解释造成管理过程及公务出行难的原因,借鉴国外及其他地区的先进管理经验,最后从完善相关制度,保障合法性建设服务型政府,完善互联网租车及公务用车租赁外包服务、建设良好的汽车消费市场竞争环境,提高信息化管理水平,健全督查考核机制,强化透明性,“私车公用”模式的合法化和有效管理,优化公务用车改革乡镇参改人员范围为公务用车持续有效管理提供路径,使公务用车管理成效进一步深化。探讨公务用车管理发展趋势中,政府如何协调采用满足公务出行的方式,制定规范化、科学化、信息化的管理措施,提高管理效率,创新管理方式,建立完善的公务用车管理制度,降低政府财政开支并提升政府形象。
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