乡村振兴背景下滇中地区耕地“非粮化”影响因素研究——以宜良县为例

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随着2020年脱贫攻坚战的伟大胜利,我国已经步入巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴阶段,从脱贫攻坚的成果来看,农村发展特色农业是实现“产业兴旺”的重要途径,但产业结构的调整导致耕地“非粮化”,使得国家粮食安全受到威胁,为破解这一矛盾,学者们对耕地“非粮化”问题深入展开研究。前人研究多以种植结构来测算耕地“非粮化”水平,结合产业结构调整导致耕地质量、耕地数量变化为切入点的研究较少。研究尺度上多以省、市展开,而结合宏观、微观尺度的针对性较强的多尺度耦合研究较少。研究方法上,多数是运用数理统计模型的定量分析,少有结合空间分析技术、模型模拟、预测等方法进行综合分析。为弥补现阶段研究中微观尺度与耕地“非粮化”测算方法上的不足,本文的耕地“非粮化”研究将以滇中地区特色农业发展迅速的典型县——宜良县展开。本研究采用文献研究法、实地调研研究法和数学模型法,使用土地利用现状变更调查矢量数据库、相关社会经济数据和入户调查数据,进行了宜良县耕地“非粮化”空间分异特征、影响因素及农户增收分析。主要结论如下:(1)以2020年土地利用现状变更调查矢量数据库为基础的宜良县耕地非粮化现状分析,得到两类恢复用地为主的非粮化面积,近现状耕地的37%。宜良县整体非粮化为38.77%,南羊街道办事处最高,为62.43%,九乡彝族回族乡最低,为13.87%。宜良县耕地“非粮化”水平空间差异格局显著,非粮化率从村域维度可视化下,整体以条形带状从南北贯穿宜良县,中心城区耕地非粮化程度较为显著,接着从中部地区向南北、西部发散,少量聚集宜良县西部和昆明城区接壤位置。耕地非粮化程度一般的行政单元主要集中宜良县北部,少量分布在西南部和东北部。(2)耕地非粮化率的显著影响因子按影响程度排序分别为坡度等级>人均耕地资源总面积>高程>人均农村经济总收入。宜良县耕地非粮化率较高的地区,耕种条件和技术往往优于非粮化率较低的地区,原因是其拥有高程低、坡度缓的更加优越的自然条件,但由于人均耕地资源相对稀缺,经济发展水平较高,导致工商资本流入较多,工商资本将分散破碎的耕地通过土地流转的方式进行集约整合,为提高效益,生产结构向高非粮化率发展。(3)处于中等水平非粮化的米户村民委员会(42.95%)的农民增收效果比高水平非粮化(84.70%)的安家桥社区居民委员会的农民增收效果更加显著,米户村2015年至2020年发展特色农业产业可以使家庭人均收入平均增加7274.63元。因此农户自主改变种植结构导致中等程度的非粮化相比工商资本介入下的高非粮化水平增收更加明显,高非粮化率的红利并不会给农户带来更多效益。本文研究滇中地区特色农业发展迅速的宜良县的耕地非粮化现象及影响因素,以期为研究区调整优化农业产业结构的发展规划提供依据,拓展探寻合理控制耕地“非粮化”的同时使农民增收、产业发展的方法,对于巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴提供新思路;本文的研究结果对于为云南省滇中地区探索耕地可持续利用提供借鉴,对促进农业产业结构优化、农业可持续发展、保障粮食安全具有重要的现实意义。
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