我国县域经济在国民经济中占有很大的比重，县域经济研究具有重要的现实意义。四川作为一个农业大省，县域经济在全省经济中的地位就更为重要，其中的丘陵县面积不到全省的17％，却居住着全省50％以上的人口，全省主要农产品的产量一半以上都集中在这里。基于这种特殊地位，本文对四川丘陵县域经济的现状进行了分析，发现其经济发展水平在全省5类县域中处于落后水平，并进一步运用相关分析法、聚类分析法、对比分析法等对该区域经济落后的原因进行了分析。发现四川丘陵县域经济落后的主要原因是耕地与地下资源贫乏，基础设施落后，人口素质、农民组织化程度、工业化和城镇化水平低，第三产业发展滞后，相对政策劣势明显等。在此基础上，以区域比较优势理论、区域结构优化理论和发展极增长点理论为指导，提出从县域产业结构调整、实施农业产业化、城镇化和工业化战略入手，采取多种措施推动丘陵县域经济的发展。