广东南海市整体经济和农村经济比较发达,农业产业结构相对合理,农民平均生活水平较高.其农业、农村、农民问题具有自身的一些特点:各镇(区)之间农民收入差距大;农村股份制改革不彻底导致农村发展后劲不足;农民非农化进程减缓阻碍了农村工业化、城镇化进程;工业园区建设使农民利益受损,"新三农"问题日益突出.基于此,该文对与三农问题关系密切的农村金融问题进行了研究和探讨.几十年来南海农村金融对农业、农村发展和农民收入增长一直起很大的推动作用,而南海市三农对金融的需求还在不断扩大;同时,目前南海市农村金融发展程度和市场化程度均较高,金融资源十分充足,支持三农潜力大、必要性强.但近几年农村金融对三农的支持力度有所减弱,农村金融对三农的供给与三农对农村金融的需求矛盾日益突出.南海市农村金融支持三农中存在的主要矛盾有:政策金融的融资能力与三农发展需要不对称;农村信用社自我定位与支农主角地位不对称;金融城市化倾向与南海三农资金需求加大倾向不对称;信贷资金逐利性增强与三农对资金引力减小不对称;农民、农业对金融的客观需求与主观融资意识不对称.而制约南海市农村金融支持三农的主要因素可概括为三方面:一是地方政府未能很好地充当中介人的角色;二是金融机构缺乏完善、高效的信贷管理机制和以效益为中心的营运机制;三是缺乏一个良好的信用环境.根据以上矛盾和问题,研究认为,加大南海市农村金融支持三农力度,必须通过四个主体(政府部门、金融机构、监管部门、企业或农户)共同配合和努力,并重点在三个层面上进行调整,即:重构农村金融支持三农的内部运作体系、重构农村金融支持三农的资金配置杠杆体系、重构农村金融支持三农的多极化支撑体系,才能有效发挥农村金融在促进农业、农村发展和提高农民生活水平中的积极作用,才能实现地方经济、金融机构、三农各方的共赢.