大学生“就业难”与企业“用工荒”并存结构性失业问题研究

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纵观我国近年来的就业形势,我们不难发现一个看似矛盾的现象:从事低端劳动密集型产业的劳动力开始短缺,而以大学生为代表的中、高端劳动力却出现了过剩,失业与空岗同时存在,即出现大学生就业难与企业用工荒并存的结构性失业问题。就业难与用工荒并存的问题表明,我国劳动力市场的主要矛盾已经不再是简单的总量上的就业压力,而是劳动力市场中的供给结构与产业部门的劳动力需求结构不匹配的结构性失业问题。研究这种独特的就业难与用工荒并存的结构性失业问题既对解决我国就业问题具有重要意义,也对人力资源的有效配置及经济社会发展有不可估量的影响;既能够推动产业结构的转变和升级,使之形成一个完整的产业链条,也能够优化就业结构,从而增加更多的工作岗位,减轻就业难问题,促进社会稳定。本文基于劳动力经济学理论分析视角,从微观与宏观方面分别对造成大学生就业难与用工荒并存的矛盾现象成因进行探析和寻求出路。第一部分是绪论,主要是对本文所研究的问题的一个简介,包括本文的研究背景、研究意义、国内外文献综述、研究内容与方法、创新点与不足之处五个部分。目前,我国的就业问题开始变得复杂化,就业市场中出现了劳动力供给方——劳动者找不到适合工作,而劳动力需求方——企业也找不到适合人才的这种失业与空岗同时存在的结构性失业现象。结构性失业是中国就业问题的新趋势,并将长期存在,因此本文研究这种结构性失业现象无论对我国解决就业问题,还是对促进我国经济的发展都具有十分积极的作用。第二部分是概念界定和相关理论概述,本章首先对大学生的就业难和企业的用工荒进行了概念界定,认为目前的大学生就业难属于知识型劳动力的失业问题,而企业用工荒是一线的普工荒,是未受过高等教育的低素质劳动力的短缺现象;其次,对相关的理论做了相应的梳理,认为我国劳动力市场存在严重市场分割,大学生的就业难处于一级劳动力市场,而企业的用工荒处于二级劳动力市场,两种市场之间的劳动力不具有替代性,不能自由流动,故就业难与用工荒将是一个长期、稳定存在的结构性失业现象。第三部分是大学生就业难与用工荒的现状分析,本章分别对大学生就业难与用工荒问题的现状进行了分析和讨论,对比了大学生就业市场与农民工就业市场的不同就业现状,指出目前就业难与用工荒均日趋严重,失业与空岗的结构性失业问题由来已久,并将长期存在。第四部分是核心部分,是从微观和宏观两个方面对就业难与用工荒并存的结构性失业问题的成因分析。首先,运用个人劳动力供给决策模型,找出影响个人劳动供给行为决策的因素,认为市场分割的存在所造成的高素质劳动力——大学生与低素质劳动力——农民工的工资水平和就业环境的不同是导致此结构性失业问题存在的微观原因;其次,从宏观方面,本文运用劳动力市场供求理论分析我国大学生劳动力和农民工劳动力市场的供求变化情况,并在此基础上,进行深入分析,认为我国劳动力市场供给结构不适应于产业部门的需求结构才是造成此结构性失业问题的本质原因。第五部分是主要结论与政策建议,通过总结前文的分析,指出本文的主要结论,并根据结论提出自己的政策建议。市场分割造成的大学生劳动力与农民工劳动力工资水平的不同与就业环境的不同是导致这种结构性失业长期、稳定并存的微观原因。但考虑我国市场分割的形成机制发现,仅从工资水平与就业环境角度应对就业难与用工荒的结构性失业问题只具缓解作用,而不能根除。而从造成就业难与用工荒并存的宏观原因入手,促进劳动力供给结构与产业部门需求结构的匹配,才能真正解决就业难与用工荒的结构性失业问题,因此本文最后从科学配置劳动力供给结构和合理调整产业结构两个方面提出政策建议。
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