长江三角洲地区中小城市发展的关键在于依托本地优势，形成了各具特色的产业集群， 表现出极强的活力和竞争力，成为城市发展的主要动力，对其所在城市的城市化的进程、方 式、速度，城市的形态、规模、功能、结构、用地布局以及城镇体系结构等均产生重大影 响。正确把握产业集群与城市发展的关系，是长江三角洲地区中小城市适应发展环境、释 放发展潜能，实现持续快速健康发展的关键。因而，具有重要的理论意义和实践指导意义。 为了便于研究，论文从城市规划视角，把类别多样、层次交错、关系复杂的城市发展 因素整合、归纳到以土地利用和空间管制为核心的构架中来，形成城市化发展、城镇体系 重构和城市空间形态演变所构成的富有城市规划学科特色的城市发展体系，以此作为研究 产业集群与城市发展的基本理论框架。 论文首先从理论认知和实证分析两方面对产业集群进行基础研究。在回顾和评述国内 外大量相关研究成果的基础上，总结了产业集群的内涵、特征、类型、形成机制及发展规 律；并对长江三角洲地区产业集群的发展状况进行了全面扫描和深入分析。 随后论文从城市化发展、城镇体系重构、城市空间形态演变三个体系、九个方面，分 析了产业集群与城市发展的内在关系，发现产业集群对城市发展具有主导作用，城市发展 对产业集群具有约束作用，二者之间存在着相互促进、彼此适应、协同共进的关系。但是， 必须指出产业集群与城市发展之间的相互作用是不对等的：产业集群对城市发展的作用是 第一性的，居于主导和主动地位；相对而言，城市发展对产业集群的作用是第二性的，处 于从属和能动地位。产业集群与城市发展是在客观规律性和主体能动性的相互作用之下， 实现良性互动、协调发展的。 论文最后探讨了产业集群与城市协调发展的内涵，并提出产业集群与城市协调发展的 基本策略。以此，为建构持续发展的产业集群提供建议，为城市空间资源的合理配置提供 依据，谋求产业集群与城市发展的协同共进。 关键词：长江三角洲，中小城市，产业集群，城市发展