近几年来，伴随着中国老龄化的日趋严重，老年人的养老问题备受关注。随着经济的发展，城市化进程的加速，农村传统的养老模式也受到很大程度的冲击，农村老年人养老问题越加凸显，农村急需建立农村社会养老保险制度。而新型农村社会养老保险的实施，对于解决“三农”问题以及促进农民生活水平的提高无疑起着重要的作用。新型农村社会养老保险的实施使得养老模式逐渐从传统的家庭养老向社会养老过渡。但作为新事物的新型农村社会养老保险政策，在实施的过程中会面临诸多制约因素。如何调动农民购买的积极性是我们政策推行所要重点关注的问题。而政策主体和政策客体在政策实施过程中扮演着重要的角色，如何通过政策主客体的互动来充分调动农民购买新农保的积极性，也就成为了本文研究的核心内容。　　 因此，本文从政策主体与政策客体的一般性关系入手，结合新农保政策开展的实际情况，以广西新农保政策实施情况的数据为依据，分析政策实施的主客体制约因素，从主客体如何沟通，如何进行利益协调的角度构建政策执行主客体互动的模型，并为新型农保社会养老保险更加有效持续的实施提出自己的一些建议。