工业用地供给对经济发展的贡献分析——以宁波市区为例

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随着我国经济社会的不断发展,工业化和城市化不断推进,城市建设用地迅速扩张,工业用地供给成为了土地科学研究的热点问题之一。本研究选取我国经济社会发展水平较高的宁波市区,对其工业用地供给和利用现状进行研究,对工业用地供给为宁波市区经济发展所做的贡献进行分析。为了促进宁波市区经济社会的可持续发展,对其工业用地供给机制调整和工业用地经营与管理提出了合理化建议。 文章主要内容及结论有以下几个部分: (1)回顾了宁波市区工业用地供给的历史沿革、供给制度转变;分析了宁波市区工业园区分布、工业用地规模、工业用地利用强度、工业用地价格等情况;总结了宁波市区工业用地在供给和利用中存在的问题。 (2)基于工业用地供给与经济增长和社会发展的作用机理,以宁波市区为例分析了工业用地供给与经济增长和社会发展之间的关系。通过改进的道格拉斯生产函数构建工业用地生产函数模型,计算出工业用地供给对宁波市区工业经济增长的贡献;研究结果表明每增加1km2的工业用地可以为宁波市区增加0.56亿元工业生产总值。通过建立工业用地供给对经济发展作用的评价体系,揭示了其土地集约利用水平。 (3)提出了工业用地规模、工业用地价格的合理性检验方法,同时提出了工业用地供给的政策建议。工业园区的个数和规模要以经济社会发展相适应;工业用地比例在建设用地中的比例应与工业经济在国民经济中的比例相协调;工业用地供给要服从价值规律,保证土地资产保值增值。工业用地价格分布要服从城市土地级差地租规律,工业地价增长与国民经济发展水平相协调,工业、商业、住宅地价之间的关系合理。工业用地供给要以土地资源优化配置为前提;工业用地供给要加强综合条件控制;工业用地供给要切实维护土地使用者的合法权益。
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