20世纪90年代以来，为了推动和加快国有企业的改革和改制，我国国有企业尤其是大中型国有企业的改制往往与上市融资联系在一起。在经济体制转轨的特定历史时期，相当数量的国有企业出于尽快顺利从资本市场筹集资金，在自身体制系统的重组、改制短时期内难以落到实处，配套条件不具备的情况下，采用分立改制方案，将原国有企业核心业务及相关资产剥离、重组、改制后上市，其余未上市部分的资产和业务留在原企业形成存续企业。将非核心业务、大量低盈利能力的资产及阻碍国有企业深化改革的主要矛盾遗留在存续企业的做法，尽管在特定的时点上技术性地满足了各监管部门设立的上市融资的各项准入经济指标，但将国有企业改革所面临的各种问题浓缩到存续企业里，使存续企业生存发展的难度更大。近几年，存续企业改革缓慢、发展空间有限、人员分流包袱重、矛盾突出等种种问题浮出水面，成为制约各行业国有企业深化改革的瓶颈。因此，存续企业的发展战略研究是个具有重大现实意义的研究课题!本文介绍了存续企业在我国产生的历史背景，并结合存续企业共性的特征和国家目前对存续企业改制发展的宏观政策支持与引导，着重从企业层面提出了存续企业可以采用的发展战略，这些战略包括：归核战略、战略联盟、人力资源战略、品牌战略、技术创新、体制创新和政策性破产等。最后结合云冶锌业股份有限公司的实例，验证了云冶、锌业主辅分离，八年来在一系列战略制定与实施过程中，实现了企业的稳定与创新发展。