近年来,随着互联网金融的不断发展,资本项目的不断扩张,新产品、新业务的不断涌现,洗钱手段逐渐呈现出复杂化、多样化、隐蔽化的特点,中国人民银行及中国银行保险监督管理委员会相继出台的一系列政策对金融机构的反洗钱工作提出了更高的要求,尤其是FTAF（反洗钱金融行动特别工作组）对中国进行第四轮互评估以来,以“风险为本”的反洗钱监管政策给金融机构开展反洗钱工作带来了巨大的挑战。商业银行尤其是中小规模的城市商业银行反洗钱内控管理机制的不完善使得反洗钱工作的整体效率和有效性不足。面对这些问题,金融机构只有不断的优化反洗钱工作流程、加强反洗钱内控管理,才能在严厉的监管形势下合规经营、稳健发展。本文主要从五个方面研究、论述城市商业银行作为小规模的商业银行群体在反洗钱内部控制当面存在的问题及解决策略。首先,研究、论述了以美国为代表的西方发达国家的反洗钱立法沿革及国际组织对反洗钱的相关规定,再对比国内补丁式的反洗钱演进过程,指出加强内部控制与反洗钱工作之间的关系,提出如何通过加强反洗钱内控管理提升反洗钱工作有效性的论述。其次,分析了商业银行反洗钱内部控制的几大要点,结合最新的监管要求论述了商业银行如何通过洗钱风险评估、强化尽职调查、严格客户准入等手段提高反洗钱工作的有效性。第三,介绍了国外及先进同行业的反洗钱管理机制,对准目标找差距。第四,以ZZ银行为例,对其现运行的反洗钱内控管理机制进行案例分析。指出ZZ银行反洗钱内控管理的基本框架、存在的问题。最后,探究全面加强ZZ银行反洗钱内部控制的应对策略。提出从改善内控环境、完善反洗钱内控措施、以绩效考核带动反洗钱工作、加强业务知识培训、建立检查评估机制等五个方面提升全行反洗钱运营管理水平。