随着网络的普及,互联网应用正逐渐渗透到经济,社会,生活的各个领域,特别是搜索引擎技术的出现,促进了信息的整合。垂直搜索是针对某一个固定行业的专业搜索引擎,是搜索引擎的细分和延伸,是对网页库中的某类信息进行一次整合,即搜索领域的行业化分工。主题信息服务是指用户可以对一类信息的集合进行搜索。城市管理包括政治的、经济的、社会的和市政的管理,它贯穿于城市规划、指挥、建设、运行、安全监督和协调的全过程之中。将垂直搜索技术和主题信息服务应用到城市管理科学决策中,会有效提高效率和准确度。本文来源于和某研究中心的合作项目,主要完成了以下工作：(1)分析了搜索引擎特别是垂直搜索引擎的发展现状,阐述了相关技术的优点和缺点,介绍了本系统的工作原理和工作流程；(2)根据城市管理实际工作需求,改进了当前主题信息搜索的设计思想,并根据城市管理基本词典设计了一套主题词元数据标准,引入了主题词库和主题相关词库的概念；(3)设计并实现了一个基于网页数据和期刊论文数据的全文搜索引擎系统,实现了词频统计,用户个性化搜索,网页去重,缓存机制等功能；(4)针对城市管理过程中的海量数据,运用数据挖掘的相关理论,设计了主题相关搜索算法,并将此算法应用到城市管理全文搜索引擎中,实现了面向主题的搜索服务。(5)最后统计了一段时期内系统应用的实际工作情况。城市管理全文搜索引擎已经在某研究中心投入使用,目前系统运行效果良好。