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我国共有大型灌区402个,多建设于二十世纪五、六十年代,经过多年的低水平运行已不能满足国民经济发展要求。淮安市自1999年开始对市内的八个大型灌区进行续建配套与节水改造项目的建设。本文介绍了淮安市八个大型灌区的地形地貌、农业生产等自然情况、项目建设情况,并分析了当前存在的主要问题。在查阅国内外针对大型灌区节水改造项目绩效评价所做的研究,对绩效评价体系建立相关理论进行分析判断后,选取综合评价法对淮安市大型灌区节水改造项目进行绩效评价。从生态、资源、经济、社会四个方面的效益确定绩效评价指标,选择13个二