【摘 要】
:
自2015年1月新《环境保护法》明确规定了环境公益诉讼制度及最高人民法院发布《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《环境民事公益诉讼司法解释》)的法律规范以来,环境民事公益诉讼制度在司法实践探索中不断完善,传统民事法律的责任承担方式已经不能匹配环境司法实务的发展需要。公众参与性提高,对自然生态环境的保护提出了新诉求,却无法通过现有民事法律的责任承担方式来实现。显而易见,我
论文部分内容阅读
自2015年1月新《环境保护法》明确规定了环境公益诉讼制度及最高人民法院发布《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《环境民事公益诉讼司法解释》)的法律规范以来,环境民事公益诉讼制度在司法实践探索中不断完善,传统民事法律的责任承担方式已经不能匹配环境司法实务的发展需要。公众参与性提高,对自然生态环境的保护提出了新诉求,却无法通过现有民事法律的责任承担方式来实现。显而易见,我国环境污染和生态破坏等救济理论仍局限于传统民事法律责任体系中,不仅不适应复杂多变的生态环境问题,也不符合当前迫切建立专门的环境法律责任体系的要求。故而笔者选取环境民事公益诉讼的角度作为切入点,结合司法实践案例探究其中责任承担方式的创新和发展。先从理论上分析环境民事公益诉讼的特性,在维护公众的环境公共利益的大前提下,其责任承担方式不应与侵权等私益性质的民事法律责任承担方式混同。环境民事公益诉讼中涉及的责任承担方式归属环境法律责任体系,应遵循环境法基本原则,吸纳专业技术手段以达到维护环境公共利益的目的。接着深入探析环境民事公益诉讼中责任承担方式所追求的价值和功能,这是拓展创新责任承担方式规则的必要前提和基础。依据前述理论基础,进一步结合2018全年审结的环境民事公益诉讼的司法审判案例,发现责任承担方式在司法实践中虽不断创新发展却仍面临诸多难题。传统民事法律责任方式对环境民事公益诉讼造成功能和程序方面的阻碍:预防性责任承担方式不能及时防止环境损害的发生;赔偿性责任承担方式缺乏惩罚性;恢复性责任承担方式在环境损害恢复中不具备可操作性;相应费用的使用和鉴定监督规则等程序性保障缺失。进而有针对性地对责任承担方式提出系列创新发展的建议。首先确立其独立的法律地位,使之脱离传统民事法律责任体系的束缚。其次,针对功能阻碍而言,应借鉴美国、印度环保禁令的预防性责任承担方式确保发挥预防效果;赔偿性责任方式中引入惩罚性赔偿功能提升威慑作用;在生态修复方面引入相应责任方式概念、修复标准及手段。针对程序性阻碍的具体对策,即通过完善配套法律法规明确损害赔偿金及生态修复等费用的评估鉴定标准、提高司法鉴定机构的鉴定水平、提升法院法官专业知识的素养等,形成专门的环境损害司法评估鉴定体系;设立环境公益诉讼基金以规范资金的管理和运用,真正实现生态环境修复的诉讼目的,维护公众的环境公共利益。
其他文献
近年来,综合考虑环境影响和资源效率的绿色供应链管理模式逐渐受到了社会各界的广泛关注。我国政府高度重视绿色供应链管理机制的建设,出台了一系列补贴政策以支持绿色供应链企业的发展。然而,由于消费者的个性化、多样化需求日益增多,且绿色供应链涉及的节点繁杂,绿色供应链中的产品市场需求不确定及信息不对称现象更加严重,该现象会对企业的运营决策及供应链管理效率产生重大影响。基于此,本文综合考虑了政府补贴和信息不对
本文分别以香榧不同器官(茎、叶、芽、假种皮)为原料,对其总酚、总黄酮、紫杉醇和巴卡亭Ⅲ含量及抗氧化能力进行研究。大量研究已证实,通过细胞培养方式生产活性物质具有很多优势,越来越多的研究人员关注这一点。但关于香榧组织培养技术的研究甚少,因此,本文旨在探究香榧愈伤组织诱导与继代培养最佳方案,以确保愈伤组织稳定持续生长,进而在组织悬浮培养阶段添加生物合成诱导剂或前体物质,以达到富集目的产物的作用。这可为
随着我国老龄化程度的不断加深,老年人的养老方式发生了重大变化,老年人对机构养老的需求逐渐增加,在国家政策的积极引导下,养老机构快速发展。虽然日益增加的养老需求和国家政策带动了养老机构的发展,但是目前养老机构的服务质量水平参差不齐,机构入住率较低,由于养老机构的服务质量直接关系到入住老人的晚年生活幸福感,因此研究并制定科学合理的养老机构服务质量评估指标体系和评估模型对于提高机构入住率、改善机构服务质
随着我国经济建设的不断发展,基础建设行业在庞大工业基础的支撑下逐渐向高精尖方向不断推进,我国钢产量的逐年增加,为超高层钢结构建筑建设提供了前提保障,但我国超高层钢结构建筑的发展起步相对较晚,超高层钢结构施工的难度相对较大,且不易管理,在项目管理过程中对项目进度管理和项目质量管理方面的经验还是不足。因此希望通过对该类工程钢结构的进度管理和质量管理关系的研究,来解决这些难题。一直以来,超高层钢结构施工
目前我们已经进入互联网大数据时代,网络成为了我们生活中不可缺少的部分。随着网络的普及,网民人数在不断增加,网络生活交易也在逐渐频繁走向大众化,但是事物作为矛盾的统一体,包含着相互对立统一的两个方面。网络生活给人们带来便利的同时,也让我们的生活面临很多亟待解决的问题。本文立足于网络生活中必然产生的网络虚拟财产,探讨的是近年来亟待解决的网络虚拟财产的继承问题。现今,我国在理论界和司法实践中对网络虚拟财
伴随着移动互联网的进一步发展,当下正值由Web2.0向Web3.0时代过渡的收尾期。Web3.0将更加注重以用户为中心,专注于构建更加以用户为导向的,透明的、安全的移动互联网,同时也将包含Web2.0最醒目的一个特征——由广大网民用户主导的,去中心化的互联网内容生成模式,或是我们常说的用户生成内容。用户生成内容(User-Generated Content,UGC),泛指以任何形式在网络上发表的,
商铺租赁权质押作为新近出现的一种担保方式,物权法定原则给其合法性带来了疑问,在理论及实务上引起争议,其性质、法律效力、实现等问题有探讨的必要。全文主要包括四部分:第一部分,商铺租赁权质押的现状及存在问题。商铺租赁权质押主要存在于江浙两地,不同区域间模式存在差异但有共同性,即由银行、商户与市场管理者三方签订的合同,以商户承租的商铺租赁权作为清偿债务的担保。该种担保模式因并无法律明确规定,引发诸多问题
近年来,中国网络小说风靡欧美,掀起了一股英译网络小说的浪潮。本翻译报告的源文本节选自著名都市情感类网络小说《老婆大人有点冷》,该小说讲述了男女主人公被家族安排结婚后,因各种原因产生误会不得不分开,而后又重新爱上对方的故事。《老婆大人有点冷》以其轻松幽默的语言,有趣的故事情节颇受读者欢迎,同时也给海外读者打开了一扇了解中国的窗口。本报告由四个章节组成。第一章对翻译任务进行了描述,主要包括翻译项目的背
2018年11月28日,最高人民法院、最高人民检察院联合公布《关于修改〈关于办理妨害信用卡管理刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉的决定》(下称《2018年解释》),自2018年12月1日起施行。本文将从《2018年解释》以及其他法律法规的规定出发,着重阐述恶意透支型信用卡诈骗罪中关于“催收”要件的具体问题,使本罪的催收行为等能够更加清晰直观,以期在司法实践中能够更合理地适用本罪。本文分为四个部分
标语口号宣传是中国共产党思想政治教育史上的一项优良传统。党在井冈山革命根据地的开辟过程中,标语口号作为宣传工作的有力武器,发挥了十分重要的作用。探讨党在井冈山革命根据地的标语口号宣传内容、特点及作用,不仅具有一定的学术价值,而且也具有较强的现实借鉴意义。党在井冈山革命根据地的标语口号宣传贯穿了井冈山革命根据地各发展阶段,主要内容是:宣传党和红军的性质宗旨;揭露敌人,宣传优待俘虏政策;宣传党的经济文