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我国是一个农业大国,同时也是农业灾害最为严重的国家之一,20世纪90年代以来,干旱、洪涝等灾害不同程度的发生,给我国农业领域带来了不可小觑的损失。目前在我国,巨灾(含农业巨灾)发生后主要有三个层次的救助:国家和地方各级财政为背景的救助体系、以保险公司为主的商业保险补偿体系和以民政系统、慈善机构以及民众捐款、国际社会援助为核心的救助体系。三个层级的救助中,以国家财政的救济为主,商业保险和民政系统等救助体系为辅。灾害发生后,尽管我国保险业积极主动进行保险赔付,但是农业灾害保险赔付的金额仍不足损失金额的1%,这样的状况不仅使得国家财政作为巨灾风险的“终极承担者”不堪重负,而且也使得农业领域所遭受的损失得不到充足的补偿。因此,必须寻求有效的分散农业巨灾风险的方式。 目前,世界范围内有40多个国家对农业巨灾风险的分散及巨灾风险管理体系的构建进行了试验和探索。通过对国内外农业风险管理现状的分析及对国外经验的总结,得到了分散农业巨灾风险的新趋势,即农业巨灾风险证券化。目前国际上巨灾风险证券化的工具主要有巨灾风险保障基金、巨灾权益卖出期权、巨灾互换、巨灾保险期货、巨灾期权、巨灾债券等。 对于农业巨灾风险管理尚处于保险管理型风险管理的起步阶段的我国来说,应用巨灾风险证券化值得尝试。而在众多巨灾风险证券化工具中,20世纪90年代中期诞生的巨灾债券可以算是最成功的产品。近年来,巨灾债券每年的发行规模和速度都取得了前所未有的突破,已成为(再)保险公司转移巨灾风险的重要渠道,可以预见未来巨灾债券更具潜力。如果要在农业巨灾风险分散中引进巨灾风险证券化,我国应该从最为成熟和最具成长潜力的品种即巨灾债券入手。将巨灾债券应用在我国农业领域,可以将农业巨灾风险引入到资本市场,充分发挥资本市场“蓄水池”的作用,有利于更好地应对农业自然灾害。因此,加强对农业巨灾债券的研究,促进我国早日发行农业巨灾债券,无论在理论方面还是在实践方面,都有重要的意义。 本文内容主要分为六个部分。第一章为引言,介绍了本文的研究背景和意义、国内外研究现状、研究思路和研究方法,为后文的阐述定下基调。第二章是相关理论文献综述,综述了巨灾债券用来分散农业风险的理论基础:风险管理理论、巨灾风险证券化和巨灾债券理论,为本文后面章节对农业风险管理以及巨灾在债券的讨论打下理论基础。第三章介绍了国外巨灾债券的实践历程。本章首先概述巨灾债券十多年的实践状况,接着详细叙述了国外成功的巨灾债券案例,并从中得到了一定的启示。第四章通过对国内外农业风险管理领域的状况对比以及对国外经验的总结,得到了发行巨灾债券是未来可能分散农业巨灾风险的一种有效的手段。接下来,第五章紧承前文,探讨巨灾债券在分散我国农业风险的应用,是本文的核心内容。本章首先分析了农业巨灾债券在我国发行的必要性和可行性;接着以农业发展银行发行农业巨灾债券为例,结合我国具体情况,对我国发行的农业巨灾债券的主要参与者、农业巨灾债券的发起人、触发条件、价格等做了具体的分析。第六章是结尾章,主要是结合了我国实际情况,提出了发展农业巨灾债券的相关政策建议。