价格机制是市场机制的核心，价格通过灵敏地反映经济参数的变化，能够引导社会资源进行优化配置，从而激励企业不断创新，促进社会经济持续发展。然而由于垄断、外部性、公共产品和信息不对称等市场失灵的存在使价格机制经常发生扭曲，导致资源配置无法实现帕累托最优。为克服市场机制的种种缺陷，政府价格管理显得十分必要。在我国目前完善社会主义市场经济体制的新阶段，探讨政府如何通过有效的价格管理，使社会资源在价格机制难以进行有效配置的领域也能够实现最优配置，既具有重大的理论意义，更有其现实意义。 本文以马克思的劳动价值论和关于政府经济调控职能的有关思想为指导，借鉴并吸收西方价格管理理论的合理成分，运用整体和系统、一般到具体、历史与逻辑相统一、规范分析和实证分析相结合等方法，从微观规制和宏观调控两种视角系统地研究中国开放市场经济条件下的价格管理问题。通过对价格管理理论的深入认识，在全面了解中国价格和价格管理体制改革发展历程的基础上，重新构建了一个符合WTO要求的新型价格管理体系的基本框架，阐述了市场经济条件下政府价格管理的目标、内容和基本手段，并以此对公共产品价格管制、农产品价格管理、市场价格监管和价格总水平的宏观调控提供一般的理论指导。