论我国“金税工程”的发展与完善

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从1994年起,基于行政信息化建设的基本要求,我国开始实施金税等信息化重大工程。金税工程的推行有利于推进征管改革,有助于提高工作效率,有利于加强对增值税的控管,有利于严密税收监控、堵塞税款流失漏洞,可以更有效地打击和遏制增值税专用发票的犯罪,促进经济健康发展。本文按照“阐述理论、揭露问题、剖析原因、寻找对策”的思路进行谋篇布局,以我国“金税工程”的发展和完善为主题,从四个部分进行研究和探析:第一部分为引言,主要阐明了选题的理论意义和实践意义,说明了论文的研究方法和创新之处。第二部分为金税工程概述,简述了金税工程的建设背景、组织构架、发展历程和主要功效。第三部分为金税工程运行中的成效和问题分析,主要从技术、政策、责任、征收等几个方面,对当前金税工程运行中存在的问题进行分析。第四部分为完善金税工程的举措探讨,主要从界定金税工程目标任务,提升金税工程的应用性能,提高金税工程数据集中,拓宽金税工程覆盖范围等几个方面,对发展和完善金税工程提出建设性意见。认为有必要以保持现有应用为支撑点,进一步提升金税工程的应用性能;以信息增值应用为切入点,进一步提升金税工程数据资源的集中度;以严密税收监控为归宿点,进一步拓宽金税工程的覆盖范围。本文创新之处在于:一是研究角度的创新。目前我国金税工程仍处于不断发展完善阶段,据笔者陋见,学术界对税制改革关注程度较高,而对类似金税工程等实务性质问题的分析并不多见。二是研究内容的创新。以当前研究情况来看,从宏观层面阐述金税工程价值和意义的文献很多,但从微观层面研究金税工程运行中存在的实际问题的文献却很少,因此对我国金税工程的发展和完善作较为全面系统的分析和研究,提出完善金税工程的支撑点、切入点和归宿点,是笔者本人的新见解。
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