进入21世纪以来，我国高等教育面临着新的机遇和挑战：一方面，由于我国高等教育已进入大众化初级阶段，进一步推进高等教育大众化、实施终身教育等已成为必然趋势，这对我国的高等院校来说，是一次大发展的机遇；另一方面，随着我国加入世贸组织和全球一体化的不断深入，高等教育领域也面临着新的国际竞争。专科层次的高职院校在我国高等教育领域占有重要地位，其在院校数量和招生规模上，都占我国普通高等教育总规模的50％强，但由于办学职能不够完善，当前我国的高职院校面临一系列问题。因此如何改进办学职能，把握机遇、迎接挑战，对促进我国高职院校的进一步发展具有重要的现实意义。本文以美国社区学院的办学职能为研究对象，旨在改进和完善我国高职院校的办学职能。本文主要采用文献法、比较法、分析法等研究方法撰写而成。全文分四章：第一章按时间顺序对美国社区学院从产生到20世纪90年代以前的办学职能的发展演变过程进行了阐述；第二章是本文的重点，介绍了20世纪90年代以来美国社区学院办学职能方面的新发展；第三章对美国社区学院当前的办学职能进行了具体分析；第四章对完善我国高职院校的办学职能提出相关建议。