全球气候变暖问题已经越来越影响人类的生产生活环境，为应对气候变化，国际社会不断成立国际组织，订立国际公约，以协调各国的利益和态度，达成低碳发展的共识。我国“十二五”节能减排的主要目标是到2015年全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤，比2010年下降16%。从国内的经济发展现状来看，城镇化进程需要推进小城镇的建设。2011年底，我国启动低碳小城镇试点工作，将发挥小城镇开发晚，破坏少，环境好的优势，低碳建设的成本低，生态条件好，可塑性强，同时有利于农村人口就近转移，转变生产生活方式，提高城镇范围内的生活水平，享受城镇化带来的生活质量。通过文献阅读和实践考察，掌握低碳发展的基本理论和具体要求，在综合分析我国低碳小城镇建设的现状以及存在的问题的基础上，针对性地提出对策，希望对我国低碳小城镇建设有所裨益。首先，确定低碳小城镇建设的范围，追求城乡统筹协调发展的目标，总结低碳城市的相关概念及指导理论，主要理论包括可持续发展理论、低碳经济理论，为正确处理发展与生态环境的关系，完善社会管理的模式提供指导；其次，整合国内多个地方的建设经验，概括出低碳小城镇的主要发展模式：建设低碳社区、发展低碳技术、调整产业结构，各地因地制宜各有侧重；并总结了低碳小城镇在基础设施、产业结构、农业发展等方面的主要特点；又结合及其它小城镇的具体实践，对比其具体规划方案与基础条件，从而总结我国低碳小城镇建设存在具体问题；最后，通过借鉴国外在社会管理、新能源开发和社区规划方面的经验，和相关理论的具体要求，针对我国低碳小城镇建设存在的问题，在低碳意识、公众参与、镇域规划、基础建设及农业发展等方面提出对策。