环境税收对工业绿色转型的影响研究

来源 :浙江财经大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:shi2007jie2008
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现阶段,工业绿色转型是我国经济转型的关键环节,也是改革深入期的热点问题。从《第十三个五年规划纲要》到《中国制造2025》,我国各级政府转变了发展战略思想,从经济快速发展转变为经济又好又快发展,表现出了对生态环境的重视程度。国家正在逐步建立环境与发展战略与政策、强化相关制度,来进一步推动工业绿色转型,《工业绿色发展规划(2016-2020年)》和“十四五”时期经济社会发展的主要目标都体现了国家对工业绿色发展的强烈决心。我国经济腾飞发展至今,取得了辉煌的成就,但不可否认的的是,到21世纪,环境污染问题越发显著困扰着国家和人民。消耗大量能源忽视环境的生产生活方式积压着巨大的隐患,尤其是工业部门,我国工业发展起步较晚,其粗放式发展明显,资源利用效率低下、生态环境严重污染,这些特征造成了较大的负外部性,社会替工业生产者承担着负外部性带来的环境成本。这种情况下市场对环境保护和环境治理失灵,因而需要政府发挥职能加以矫正,引导企业的生产和发展,减少不当生产造成的影响。而税收正是政府加强引导的一项重要的宏观调控工具,尤其是直接取决于企业排放物数量的排污费,2018年已正式平移为环境保护税,这类税收能够有效改善环境现状。相关具有绿色环保性质的税种,例如消费税等,其作用亦是不容小觑的。深入研究这些税种的影响,对实现资源节约、环境友好型生产方式有重要的意义,从而进一步推动工业企业绿色转型的进程,实现我国工业的绿色发展。全文共分为五章,第一章为绪论:本章阐述了论文的基础性内容,交代了本文的研究方法、创新点以及不足。第二章理论分析:概述了环境税收与工业绿色转型的概念与内涵,将环境税收分为狭义与广义两个范围进行详细介绍,在工业绿色转型概念里进一步拓展为工业绿色效率,为后续的指标选取奠定理论基础。其次对环境税收相关理论基础进行阐述,初步揭示环境税的作用与意义。最后对环境税收影响工业绿色转型的机理进行了直接和间接两方面的分析。第三章为指标的测算,对不同口径的环境税收进行测算,并对其规模与绿化度分区域进行比较分析。其次是工业绿色转型的量化,基于上章,本文运用效率作为衡量工业绿色转型的数量指标,因此选择工业绿色全要素生产率作为工业绿色转型的代理变量,并选择运用数据包络分析法(DEA)构建模型进行指标测算。第四章为实证,本章以理论分析为基础建立公式,围绕环境税收对工业绿色转型的影响机理,以环境税收和工业绿色全要素生产率为核心变量,同时以经济发展、产业清洁度和人力资本等为控制变量构建了动态面板模型,利用stata15进行数据的回归分析,整理出系数表,分析其影响程度及影响效果。第五章为研究总结和政策总结,综合全文研究对结论进行综述,以此为基础提出本文对于环境税收进一步改革以及工业绿色转型的看法及建议。通过本文的研究发现:第一,我国工业绿色全要素生产率变化率平均值除个别年份小于1外,大多数年份全国平均指数均大于1,表明了在大多数年份里生产率是增加的。以生产率绝对值来看,仍处于较低水平,反映了我国工业生产模式的粗放特征,绿色化道路阻且长;第二,广义环境税收与工业绿色转型间存在二次非线性关系,区域技术创新对工业绿色转型具有显著促进作用;环境税收与区域技术创新的激励配合能够显著促进工业转型效率提升。合理的环境税收对工业绿色转型具有促进作用,且作用不容忽视;第三,从区域上来看,东中部地区环境税收与工业绿色转型间存在显著的“U”型的二次关系,而西部地区环境税收对工业绿色转型影响不显著。同样,东部区域的技术创新能够发挥作用,而中西部作用不显著。根据上述研究发现,提出四点建议:扩大环境保护税覆盖范围,加大征收力度;完善现有绿色税收体系,提升绿色转型效率;加强环境税收对工业企业绿色技术创新的支持;优化东中西部地区税收政策及工业布局。
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