乳业是我国畜牧业的重要组成部分,乳业发展不仅有助于改善我国居民的膳食结构,还有助于推动农业结构的调整,实现农产品增值,提高农民的收入。随着我国经济的发展,乳业也得到了进一步的发展,我国加入WTO后,进一步促使了我国奶业参与经济全球化的过程,为我国乳业的发展创造了一个更为宽裕的条件,但是面对激烈的国际乳业市场竞争、乳品关税大幅度消减和乳品出口补贴取消而造成的进口增加,是否会对我国乳业的发展造成一定的损害,是一个倍受关注的问题。本文以产业损害为出发点,以WTO相关规则、条例为指导,系统地分析了产业损害基本理论,包括产业损害的界定和确定方法。在对产业损害系统分析的基础上,本文构建了产业损害预警的指标体系,并根据我国奶业发展的相关数据,利用统计学上的专家评分法简单地计算了我国奶业产业损害预警指数。结果显示,我国奶业现在处于安全运行状态,但是我国乳制品的进口对我国部分乳制品、部分地区仍造成一定冲击,并以此提出相关政策建议。