中国城市化过程中的耕地资源保护研究

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20世纪90年代以来,随着我国城市化进程的不断加快,我国耕地资源数量不断减少,耕地质量也呈下降态势。据国土资源部公布的调查数据显示,1996-2006年全国耕地面积净减少了1.24亿亩,其中约有20%左右,即0.26亿亩为建设用地占用所致。至2006年10月底全国耕地保有量仅为18.27亿亩,并且仍以每年一百多万亩的速度在减少。在我国城市化快速发展过程中,处理好各种建设用地快速增长与严格保护耕地、保障粮食安全之间的关系问题,是确保城市化健康发展的关键性问题之一。本文系统梳理了关于城市化与耕地资源保护的基本理论及相关研究文献,并在此基础上对城市化快速发展对土地资源利用与耕地资源保护的静态效应和动态效应,严格的耕地资源保护制度及其实施效果,土地征用制度的沿革与现行土地增值收益分配机制,城镇体系建设与耕地资源保护之间的关系,城市化过程中农民土地权益维护与耕地资源保护等问题展开了系统研究。
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