资源型城市产业结构与就业结构的关系研究

来源 :中国地质大学(北京) | 被引量 : 0次 | 上传用户:xaly001
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当前我国处于经济发展新常态时期,该时期特征是产业结构由中低端向中高端转化。在此期间,优化产业结构与促进就业不仅仅是政府经济职能、政治职能的重要内容,也是公共部门管理和社会共治的主要任务。资源产业在支持地区经济发展的同时,还具备了维护地区稳定的社会功能。但资源型城市因其自身的资源禀赋优势极易形成产业路径依赖,资源的不可逆性带来资源型产业萎缩、结构性失业等问题。资源型城市产业结构优化与调整是否能与就业结构进行良好的互动是研究资源型城市经济结构调整方向的重要问题。2013年国务院颁布的《全国资源型城市可持续发展规划(2013~2020年)》中认定的资源型城市262个,其中地级市126个。本研究以2000~2015年全国52个地级市资源型城市的面板数据为依据,根据《全国资源型城市可持续发展规划》内容将资源型城市分为成长、成熟、衰退和再生四个阶段,据此分类,分析不同阶段的资源型城市三次产业结构与就业结构的动态关系。就目前资源型城市三次产业结构的演进现状来看,不同阶段的资源城市正在经历不同的产业结构与就业结构的演进,但总体趋势是产值结构逐渐转变为“二、三、一”的状态,第二产业产值在资源型城市总产值的占比依然很大;就业结构逐渐转变成三次产业就业人数占比均衡发展的状态,从产业结构偏离度来看,第一产业对就业存在剩余劳动力,第二产业对就业具有吸纳效应,第三产业在不同时期对就业人数的作用不同,目前我国资源型城市的就业结构仍处于发展型就业阶段。文中使用面板VAR模型对不同阶段资源型城市三次产业结构与就业结构的因果关系进行研究。通过计算,可以看出不同的资源型城市由于发展阶段不同,三次产业结构与就业结构的相互格兰杰原因结果不尽相同,同时互动关系也有所差异,应对不同发展阶段的资源型城市进行分类管理,促进两者的均衡发展。
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