省级民政厅承担着全省社会建设和社会管理的重要工作职能,民政工作事关百姓的切身利益。而民政档案是民政工作的历史记录和指导百姓权益的凭证,与百姓利益密切相关。如何运用先进的信息化技术手段,深入做好民政档案的管理和利用,更科学、更方便、更直接的为百姓服务是我们亟待解决的问题。由于民政业务繁杂,民政档案的种类涉及社会救助档案、优抚伤残档案、区划地名档案、社会团体档案、文书工作档案等二十多项。系统在设计和实现上,充分利用吉林省民政厅已有的网络和软件资源,结合吉林省民政档案管理的实际需求,在需求分析、总体设计方面着重以围绕档案的多方式远程录入、归档,多格式存储、分类,多手段统计、查询,多种类借阅、利用等功能进行设计和论证。本文描述了省级民政档案管理系统的需求分析、系统设计和实现的过程。在对省民政厅档案馆调研的基础上,分析了用户对业务流程、系统功能和性能等方面的需求,对于关键的业务逻辑如档案收集指导业务、档案利用业务等进行了用例描述。省级民政档案管理系统的设计与实现中采用.NET技术、ORC技术、数据库访问等技术,论文对实现过程中的一些技术难点和关键技术做了认真研究和探讨。目前,该系统已在吉林省民政厅档案馆投入使用,系统功能基本满足需求、操作简便灵活、界面个性友好,达到了预期的目标,极大的提高了省民政档案的科学化、规范化、网络化管理水平。