随着我国市场经济体制的不断完善,作为一种集中式、开放式、以顾客为导向、以“一站式”服务为特征的行政服务中心,已成为地方政府创新运行机制的一种重要模式和平台。行政服务中心是地方政府自发的改革尝试,是在治理模式上的一种创新,加快行政服务中心的建设已成为各地方政府实现政府职能转变、优化经济发展环境、提高行政效率和深化政务公开的重要措施。社会信息化进程的不断发展,公众越来越关注政府的政务工作,使其处于公众的广泛监督之下,利用信息技术的优势,实现政府管理决策行为的优化,注重创建对社会的服务意识,建立公平、公正、公开、和谐有序的社会环境,已成为世界各国未来政府发展的目标,以公众视角为中心,以一站式服务为特点的行政服务模式已成为各国政府的共识。行政服务中心作为政府改革的初步探索,由于其建设时间不长,尚处于实践探索的初级阶段,理论研究仍比较薄弱,在缺乏系统性理论指导和制度变革的背景下,行政服务中心在实际运作中面临着多重困境和质疑。行政服务中心如何在一站式服务上,提供公众满意的服务,成为政府和学术界共同关注的话题。本文以此为研究背景,并以新公共管理理论、无缝隙政府理论以及电子政务理论等相关理论为理论基础,通过对一站式的行政服务中心的深入研究,以大连市行政服务中心为例对当前行政服务中心发展的现状进行分析,阐述了行政服务中心的问题与不足,通过深入分析产生问题的原因,最后提出完善行政服务中心的建设对策与建议。全文内容共分为六部分。第一部分,主要阐述了论文的选题背景与意义,在综述国内外研究论点和成果的基础上,阐述本文的研究内容、研究思路、研究方法以及创新点。第二部分,主要阐述行政服务中心的相关理论,主要包括新公共管理理论、无缝隙政府理论以及电子政务理论,阐述行政服务中心的基本概念。第三部分,主要阐述行政服务中心的发展现状,以大连市行政服务中心为例,对其机构设置、业务职能、管理制度及其发展现状进行了概括,通过公众满意度问卷调查,得出公众对行政服务中心服务质量的满意度情况。第四部分,通过对行政服务中心的深入了解,提出了行政服务中心所面临的问题并分析其原因。第五部分,完善行政服务中心建设的措施。进一步说明大连市行政服务中心所面临的问题,并提出了对策建议。第六部分,结论与展望。