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建设社会主义新农村,农民是主要的依靠力量。农村劳动力整体素质不高,已成为新农村建设的主要障碍。为此,加大对农村劳动力的培训力度,已成为新农村建设中的当务之急。
我国政府目前已有决心和能力支持农村实用人才培训,但是由于我国政治体制改革的滞后性,在农村实用人才培训上,各级政府还存在越位、错位、缺位现象,尤其是基层政府在此问题上只是被动地等待高层政府的行政推动,缺乏主动性、积极性和创造性:另外,各政府部门在对农村实用人才进行培训的过程中缺乏沟通,导致培训内容重复,培训资源利用效率低。政府在农村实用人才培训中应该发挥什么作用,各部门的培训应如何协调配合?这是政府在建设社会主义新农村事业中,面临的重大而现实的问题。因此,研究政府主导下适应我国国情的农村实用人才培训模式具有重大的现实意义。
本文从政府的职能出发,在借鉴外国政府农村实用人才培训方式的基础上,结合作者的工作实际,根据对湛江市直有关单位、各县(市、区)访谈获得的实际资料,对湛江市农村实用人才现状进行调查分析,对湛江市农村实用人才的现有培训工作进行深入的了解,总结成功经验,找出目前存在的问题,设计出针对农村实用人才的信息技术支撑下的基地辐射培训模式的框架。并从培训主体构成、培训流程设计、培训评估体系等几个方面充实“信息技术支撑下的基地辐射”培训模式的内容,总结信息技术支撑下的基地辐射培训模式的主要特点和保实施保障,为持续、有效地开展新农村实用人才的培训提供参考。