我国西部地区基层公务员在职培训研究

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随着全球化进程的加速,国际间竞争的日趋激烈,世界各国需要不断提高综合国力才能保持强大的竞争力。人才,人才的数量、质量作为一项重要的衡量指标,决定了综合国力能否提升以及提升的速度,人才素质、能力的高低直接决定了国家的竞争实力。在社会、经济、文化不断发展的今天,公众对政府工作的行政效率、行政质量等方面的要求日益提高,公务员作为国家治理、政治参与和现代化建设的直接参与者,其素质的高低与政府行政效果息息相关。加强公务员培训迫在眉睫,而公务员在职培训是其中非常重要的一环。本文主要内容有:论文的前言详细阐述了文章的选题背景和意义,对关于国内外公务员培训研究的现状进行分析,介绍文章中所用到的文献资料法、比较研究法和实证分析方法,以及论文的重点、难点和创新之处。论文第一部分对基层公务员及在职培训相关概念进行了界定,并且介绍文章的核心理论——ERG需求理论的三个因素,分析了ERG需求理论的三个因素:生存的需要、相互关系需要和成长的需要,以及他们与基层公务员在职培训之间的联系。第二部分,文章通过对贵州省遵义市正安县检察院、法院、公安局、财政局和卫生局公务员在职培训情况的调查研究,分析目前我国西部地区基层公务员在职培训中存在的一系列问题:一是在职培训主体缺乏竞争;二是在职培训方法较为传统;三是在职培训内容陈旧;四是在职培训考核简单缺乏完整性和科学性;五是在职培训评估体系缺乏完整性和科学性。并分析了基层公务员在职培训落后的原因主要有:法律法规与制度的缺失;基层公务员在职培训资金没有保障以及公务员自身的消极应付。第三部分介绍一些国外发达国家在职培训的经验,包括法律制度的保障;具有多层次、多渠道和专业化设置培训机构;培训内容丰富实用;培训手段多样化;和完备的培训评估体系等五个方面。为我国基层公务员在职培训提供相关借鉴。第四部分通过借鉴国外公务员培训的经验,以ERG需要理论作为理论支撑,提出我国基层公务员在职培训的改进措施,主要有:从战略高度宏观把握基层公务员在职培训;进行培训需求分析;制定培训计划,保证职培训资金;丰富基层公务员在职培训内容;合理选择基层公务员在职培训方式方法;合理引入市场化培训机制,加强培训的师资力量;完善在职培训的管理与考核。
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