农村社区治理中农村集体经济组织作用研究

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农村集体经济组织是我国社会主义公有制的有效实现形式之一,在促进农业稳步发展、农村和谐稳定上发挥很好的作用。党的十六届五中全会提出“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进。”党的十七大报告提出“探索集体经济有效实现形式”(1)。本文在总结前人研究成果基础上,结合实证调研结果,通过对农村社区治理及农村集体经济组织的深入研究,探讨如何发挥农村集体经济组织在农村社区治理中的作用。农村集体经济组织通过参与公共基础设施建设、参与社区领导及工作人员任命与选拔、参与和谐农村社区治、参与监督社区工作等途径作用与农村社区治理,具体表现为:支持农村社区公共事业、维持农村社区秩序、为农村社区提供社会保障。农村集体经济组织发挥作用的同时也面临这机遇和挑战。推进社会主义新农村建设,完善农村社区治理,对农村集体经济组织提出新的要求:完善基本经营制度,进行理论创新;解决农村就业,推进农村金融改革;提高主体意识,扩大参与范围;完善集体资产制度建设,为保值增值创造条件;推动产权制度改革,确立法律资格;强化监管职能,平衡社区治理。全本文结构分为四个部分:第一章为文章的绪论,对文章结构做了简要的概括,提出本文的创新点及不足之处。第二章主要是探讨合作理论在马克思主义基本原理中的体现,并且简要说明农村集体经济组织的发展阶段。分别介绍了马克思、恩格斯、列宁以及毛泽东思想中体现的农村集体经济组织思想。第三章主要是结合实证研究探讨新型农村集体经济组织与农村社区治理的相互作用关系,分别研究了新型农村集体经济组参与社区治理的动机和目的以及新型农村集体经济组织参与农村社区治理的方式与内容,重点突出农村集体经济组织作用的发挥。第四章主要探讨农村社区治理中我国农村集体经济组织的发展方向。目前,国家、政府给与三农发展极大的支持,农村社区治理也在稳步发展中。但同时,农村社区治理对于传统的农村集体经济组织提出了要求与挑战,特定历史背景下的农村集体经济组织有其存在的价值,但也存在很多遗留的问题。在保留农村集体经济组织的前提下,农村集体经济组织在新时期迎来新的发展方向。
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