【摘 要】
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大学校长权责的应为之景为何?难为之境为何?有为之径又何为?这是每个大学校长都在考虑的问题,也是关乎大学发展的重要问题。毋庸置疑,大学校长对世界一流大学的发展功不可没
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大学校长权责的应为之景为何?难为之境为何?有为之径又何为?这是每个大学校长都在考虑的问题,也是关乎大学发展的重要问题。毋庸置疑,大学校长对世界一流大学的发展功不可没。文章旨在从多重职务身份视角下研究大学校长权责结构,主要分为五部分。首先,通过网络搜索方式对30所中国211公立大学校长和20所美国州立大学校长的职务身份进行搜集,之后将其分为法律职务身份、行政职务身份、学术职务身份、其他社会职务身份,并对中美大学校长职务身份的数量分布和分类情况进行比较。其次,在对中美大学校长的职务身份定位的基础上,依照各组织章程及相关规定分析其具体职责。并根据中国211大学校长的网络跟踪调查和中国大学校长的问卷调查结果,统计分析中国大学校长履职的时间和精力分布。第三,基于克拉克关于权力六层次的理论加之为其附加的第七层(社会团体与商业组织)分层方式,对中美大学校长的职权模块进行研究和比较。第四,对中美大学校长权责背后的制度进行考究。依次从中美内外部制度进行分析。并比较中美大学的文化传承、法制变迁及国家体制对校长权责的影响,分析其权责的源头和不可变因素。第五,串点成面,用制图软件和Excel尝试建构中美大学校长多重职务身份下的权责结构。包括权责的分布、构成、来源等。最后,基于身份理论的学习借鉴,对中国大学校长权责结构定义了6个调整基点,并作出相应建议。多重职务身份作为全新视角,在多重职务身份下的职责、职权模块以及权责结构建构都是有挑战性的新领域。欲通过新视角对大学校长权责有更清晰的认识,实现更高效的管理,以助于完善大学治理体系,推动我国大学校长专业化及世界一流大学进程。
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