我国由于计划经济时代推行的城乡分割、差别发展模式，造成了城乡二元结构的形成，并且在很长一段时间影响我国经济的发展，为了消除城乡二元经济体制，党中央在十六大时做出的一项重大战略决定，统筹城乡发展、推进城乡一体化发展，城乡一体化发展是缩小城乡差距、改善农村生态环境、增加农民收入，加快社会经济发展的紧迫任务，是破除城乡二元结构，实现全面、协调、可持续发展的内在要求，也是从根本上解决“三农”问题，打破城乡长期分割局面，促进社会和谐发展的有效途径。城乡一体化发展既是建设社会主义新农村的迫切要求，也是新时期全面实施科学发展观，全面实施小康社会的必然要求。近年来，杨凌示范区坚持城乡统筹发展，把解决“三农”问题作为全杨凌示范区的重点工作，认真贯彻落实我党的各项方针政策，大力实施城乡一体化发展，全面推进农业现代化建设，统筹城乡一体化建设，围绕农民增收的目标，发挥杨凌农科城的优势，坚持实施农业结构调整，大力发展特色农业。本论文将城乡一体化建设确定为研究内容后，首先通过CNKI数据库研究学习国内外城乡一体化相关理论综述及实践经验，然后以杨凌农业高新示范区为对象，从杨凌示范区城乡一体化发展现状入手，并对杨凌示范区城乡一体化建设取得的成就进行分析总结，通过走访调查，分析得出杨凌城市和农村一体化建设中存在的系列问题及制约因素，根据这些问题，借鉴国内外发达地区成功经验，总结出适合杨凌城市和农村一体化发展的新思路及方法，最后针对一体化建设过程中存在的问题，在理论分析和实证分析的基础上，借鉴国内外的发展经验，提出解决杨凌城市和农村一体化发展的对策建议。本论文为进一步缩小城乡差距，带动农村经济发展、改善农村居住环境、增加农民收入等具有重要的实践意义。