挑战与应对:中国国有企业的政治功能研究

被引量 : 0次 | 上传用户:huimiandiadia
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
新中国成立以来,国有企业在国家经济的发展中承担着不可替代的重要职能,其发展直接影响到国民经济的发展质量和人民生活水平的提高。更为重要的是国企不仅为社会主义制度的建立和完善提供了直接物质支持,而且还通过其政治功能的发挥,有力地推动和保障了社会主义各项事业的发展。本文之所以选择国企的政治功能作为研究主题,主要是基于以下几方面考虑。其一、拟为中国国企改革发展战略目标的实现提供理论支持和理论服务。随着改革开放的深入发展和社会发展转型时期各种矛盾的集中凸显,社会主义现代化建设事业的发展已经进入了一个关键时期。这些外部环境的变化同样对国企在国民经济和社会发展中扮演好重要角色提出了前所未有的更高要求。如何更好更快地实现由单纯计划经济体制到社会主义市场经济体制下生产组织和管理方式的转变,以及如何更好地发挥国企的政治功能,是摆在我们面前的一个重大课题。只有将国企政治功能的发挥提到一个理论的高度上加以概括、分析,才可能更好地规划国企改革的路线图。本文以此为选题,也是为了更好地适应改革与时代的进步需要。其二、针对目前国内理论界对国企政治功能研究的薄弱环节,在积极借鉴国外相关理论分析框架和具体研究成果的基础上,运用政治学的理论与方法,对国企发挥政治性功能的必要性、可能性和现实性进行深入研究,拓展这一涉及政治学、经济学、管理学等诸多学科领域的课题,为丰富政治学研究体系内容略尽绵薄之力。其三、在明确国有企业在新时期新背景下承担政治功能的重要性和必要性的前提下,通过总结中国新中国成立以来的国有企业的政治功能的演变,指出中国国有企业履行政治功能方面现实存在的问题,并通过提出理论和政策建议的方式,为中国的国有企业在改革中能够更合理、科学地履行政治功能提供必要的借鉴。论文主要综合运用文献研究法、经验研究法、比较分析法、定性与定量研究相结合等政治学研究方法,对国有企业政治功能的概念、内容等进行了明确界定,并使宏观、中观和微观层面的研究有机地融合在一起,对中国国有企业政治功能发挥的历史做出客观的评价,同时着眼于研究分析当前改革发展过程中国企发挥政治功能时面临的各种问题与挑战,对未来如何更好地借鉴国内外成功经验,发挥国企的政治功能提出了一些自己的见解。第一、明确国企的概念与功能。作为一种市场经济中的特殊主体,国有企业具有某些不同于一般私有经济主体的特征,这使得它较之于后者需要承担更多的除创造经济价值之外的职能。在关系国家政治安全维护、国家政治稳定维护和政府合法性维护等方面,国企的价值都不容忽视。本文明确了国企的科学定义及其功能内容,初步梳理了国内外理论界对相关理论问题的认识,为进一步展开理论和现实分析做好了必要的理论铺垫。第二、全面论述中国国有企业政治功能发挥的历程。通过分阶段的研究,总结中国国有企业自创建以来在不同历史时期内,适应不同经济格局和发展需要,在政治功能发挥方面演变的特点和规律,指出不同阶段国企政治功能发挥相关改革中取得的主要成绩和存在的主要问题,说明了国企政治功能发挥与国家经济政治整体改革发展之间存在的必然联系,同时也为客观地认识评价中国国企的政治功能提供了基本的分析前提。第三、从改革发展的现实需要出发,全面地分析当前我国国企改革中所面临的一系列问题与挑战。指出在改革深入发展和社会转型的关键时期,包括传统的计划经济体制下政企不分、内部管理体制落后等问题,及改革过程中片面强调国企的经济职能,忽视其政治功能的发挥对中国国企本身以及改革整体事业造成的负面影响。指明了中国国企在履行政治功能方面所面临的国际竞争加剧、处理经济发展与政治功能关系矛盾的凸显、以及处理政企关系、企社关系方面矛盾的凸显等现实挑战,从而使得人们有可能对当前中国国企政治功能发挥的各种制约要素形成更全面、更客观、更系统的认识,为有针对性地制定相关政策措施创造前提条件。第四、针对国企改革中制约其政治功能发挥的理论与现实问题,提出一系列对策与建议。本文将应对改革与发展过程中各种挑战的立足点放在通过创新增强国企核心竞争力、加强党的建设发挥其政治堡垒作用、培育国企内部履行政治功能的自觉意识、完善国企履行政治功能的相关机制、以及创建确保各级政府有力配合推动机制这五个方面。在承认现实问题的前提下,展望国企未来改革的前景,提出将国企政治功能的发挥列入国企进一步深化改革的重要目标议题的总体性建议,同时通过对改革的积极建言献策,为有关部门规划国企政治功能整合发挥的改革蓝图提供借鉴。当然,国企政治功能的发挥是一个涉及领域众多、内容丰富、问题众多的新研究领域。本文所进行的一些研究作为弥补目前学界研究缺憾的初步性研究,还具有较强的探索性质,特别是在一些涉及多学科交叉的研究领域内,受到本人学识、能力和论文篇幅的局限,还有待于更多理论工作者进一步的研究探索。
其他文献
【正】 为了实现湖北省“在中部崛起”的发展战略,省委提出了今后我省区域经济布局的原则,这就是“择优和扶贫结合,城市和乡村结合,逐步优化区域经济布局。”根据上述原则,可
痒螨病是多种家养及野生动物体表常见的外寄生虫病,对养殖业造成重大经济损失。该病传统的治疗方法有很大的缺陷,因此,有必要采取安全的免疫学方法来控制痒螨病。为了进一步
介绍了新修编的国家建筑标准设计图集<轻型屋面梯形钢屋架>05G515,对设计计算中的一些问题做了较详细的说明,以便设计和施工人员合理有效地使用本图集.
保持良好的心理健康是生活健康长寿的重要保障。良好的心理健康可以改善一个人的生活,而存在心理健康问题的人连基本的正常生活都难以为继。越来越多的证据表明,有较好的情感控
目的评价骨显像(ECT)、MRI、CT和X线在骨转移瘤中的诊断价值.方法全组216例均行ECT及X线检查,MRI检查119例,CT检查97例.结果ECT阳性率86~90%,X线阳性率54%,CT阳性率64.9%,MRI
近几年来,民间借贷的喷薄而出及随之而来的诸多问题,使得民间借贷成为金融监管中最热门的话题之一。一方面,民间借贷作为正规金融的有益补充,对民营中小企业发展起到非常重要的支
根据2007—2014年淀山湖湖体每月高锰酸盐指数(CODMi,)、氨氮(MU3-W)、总氮(TW)和总磷(TP)等水质资料和青浦区气象局月平均气温、降水量和日照时数等气象资料,运用数理统计方法和
经济体制转轨作为一个过程,其推进过程是复杂的,其制约因素也是多重的,起码包括成本与收益比较中的需求制约、各方供给力量不足的供给制约、转轨过程引致的一系列问题等的制
20世纪60、70年代以来,世界经济迅猛发展,引起现代教育向着全民化发展。现在社会的教育是以发展、提高学生的素质为主的教育。强调在教育中让所有学生都有发展。然而,作为基础教
在经济全球化的背景下,出口贸易有助于促进国家经济总量增长,在扩大就业机会,改善国际收支地位等诸多方面具有重要意义。随着我国加入WTO和在国际贸易中的参与度日益加深,我国出