随着城市化的稳步推进,流动人口基数不断增加,流动人口的增加带来了一系列社会治理问题。流动人口生育管理,涉及庞大的流动人口中每个成员和每个家庭,做好流动人口生育管理工作是加强社会治理的重要内容,也是破除二元结构、促进城乡区域一体化发展,保障和改善民生、促进流动人口社会融合的重要手段。目前,由于经济市场环境的影响,我国较为发达的城市加强了流动人口的管控,导致此类城市流动人口的基数减少;同时,伴随着各市县、乡镇的经济高速发展,不同类型的工厂如雨后春笋般呈现而出,为农民工创造了很多的就业岗位,从而导致外出务工人员的数量在不断减少。徽县的经济实力在位于甘肃省陇南市的前列,目前又建成了“陇南工业集中区”和“泰湖工业园区”两个省级工业区,很大程度上推动了徽县经济的发展。截至目前,全县共有开采及加工矿产资源企业37家。随着这些企业的不断发展,每年都需要招聘大量的务工人员,这也带来了大量的流动人口,徽县在流动人口生育管理工作方面还存在很多问题,面临一系列深层次矛盾,社会的转型对当地政府部门的管理能力提出新的考验,流动人口生育管理模式的改革及创新势在必行。本文以笔者工作地——陇南市徽县为研究对象,采用文献研究法、走访座谈法、问卷调查法等研究方法,对流动人口生育管理问题进行研究论述。首先,笔者对流动人口、生育管理、公共服务等核心概念进行了界定,对论文中运用到的多中心治理理论和公共服务均等化理论进行了阐述和分析;紧接着对徽县流动人口生育管理的现状进行了描述,选取了徽县流动人口集中的三个工业区的流动人口育龄妇女作为调查对象,采用调查问卷和现场访谈的方法获取一手调研数据,并对这三个流动人口集中地区从事生育管理工作的工作人员进行现场访谈,在描述徽县流动人口生育管理现状的基础上,分析了当下取得的成果以及存在的不足,从政府主体、非政府组织、用工企业、流动人口自身四个方面分析存在不足的原因;最后借鉴其他城市县区的有利经验,提出加强部门联动、构建群团及社区组织和政府部门的伙伴关系、加强与用工企业的关系、转变流动人口的观念和认识等进一步推进流动人口生育管理的对策建议。