改革开放30多年来,中国制造业依靠生产要素价格较低的比较优势加入全球价值链分工,创造了经济高速增长的奇迹,但在经济增长的过程中也暴露出资源过度消耗、生态破坏、产能过剩、低效率等问题。未来10年乃至更久,中国制造该走向何处?以提高整体素质及产品附加值为重点,推动制造业朝关键领域和高端环节升级是突破瓶颈的必由之路,随着产业转型升级命题的提出,生产性服务业作为一种高级生产资料,被视为产业高度提升的“助推器”和工业增长的“重要引擎”。本文以产业结构理论、全球价值链理论和工业化理论为基础,以生产性服务业与制造业产业高度提升的关系为主线,从理论、实证和对策的角度展开逻辑论述。首先从规模、结构和效率三个方面分析了我国生产性服务业与制造业发展现状;接着基于全球价值链理论分析了生产性服务业提升制造业产业高度的理论机理和制约条件,并提出本文的假设命题;在本文的实证研究部分,有别于以往的研究将制造业和生产性服务业视为两个相互独立的产业,本文在实证中关注到了两者的内生性问题,基于全国30个省份2003-2013年的数据,构建动态面板模型分析了生产性服务业对制造业产业高度的影响效果及其动态趋势,并进一步探究了生产性服务业对制造业产业高度发挥外溢作用的限制因素。在理论分析和实证分析的基础上得出结论并提出相应的政策建议。本文得出的结论有:生产性服务业对制造业产业高度提升具有明显的促进作用,但在分时段回归中,生产性服务业对制造业产业高度的作用效果呈现出初期(2003—2007年)不显著到现阶段(2008—2013)正向显著的变化,结合对生产性服务业“门槛效应”的研究,本文认为生产性服务业外溢作用的发挥可能与自身所处的发展阶段有关系。本文还检验了人力资本积累、市场自由化水平和区域经济发展水平对生产性服务业的调节效应,实证结果显示生产性服务业对制造业产业高度外溢作用的发挥确实会受到上述三个因素的影响。其他控制变量的回归结果显示:研发投入的滞后一期值对制造业产业高度提升具有较大的正向促进作用,人力资本积累呈现出由不显著到正向显著的变化,本文认为上述现象反映了我国制造业产业高度提升的方式正在从外延式推动向内涵式推动转变。