矿产资源是自然资源的重要组成部分，是人类赖以生存的物质基础，是国家安全与经济发展的重要保证，同时也是国防安全的基础。从二战前夕，美国等国家就开始探索以石油天然气等能源矿产为主的战略性矿产资源储备工作。　　目前，美国、日本、法国、德国、瑞典、瑞士、挪威、芬兰、英国、韩国等10个国家已经完成了本国的战略性矿产资源储备体系的建立工作，并投入运行。我国开始战略性矿产资源储备研究尚晚，目前只有石油储备体系正式投入运营，且仍有待于进一步完善。天然石墨[注]，尤其是晶质石墨因其独特的分子结构，是一种重要的工业原材料。随着科技水平不断提高，石墨的战略性矿产资源属性日益凸显出来。目前，国际上尚未对石墨提出明确的储备政策，但美国等部分国家已经开始着手储备工作。我国拥有世界上超过70％的石墨储量，资源优势显著。但是，国内对石墨的重视程度不够，在开采和国际贸易环节造成了巨大的资源浪费和经济损失，严重威胁着我国未来的资源安全、经济安全和政治安全，甚至威胁到未来在世界范围内的话语权。　　文章结合我国石墨现状和黑龙江省石墨储量与开采情况展开研究，利用使用者成本法计算出我国石墨资源的价值折耗，得到现阶段石墨开发的使用者成本，并以此作为石墨的矿产资源价值。根据成本收益法，将石墨的矿产资源价值作为储备的成本，通过资源价值等于未来收益计算出我国应执行的石墨储备量。在此基础上，设计了黑龙江省石墨储备体系，提出矿产地储备、矿产品储备和期货储备三种形式，并确定了矿产地储备的数量，建议成立黑龙江省石墨矿产资源管理储备机构，加强储备矿产的运作监管和综合利用。最后，通过经济分析得出，建立黑龙江省石墨矿产资源安全储备体系有助于维护国内资源禀赋，保护国内重要矿产资源价值，进一步维护国家经济安全、政治安全和国防安全。同时也对我国其他矿种战略储备问题的研究和制定相关政策有重要意义。