山西省农村干部队伍建设研究 ——以H市X镇为例

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乡村振兴的主要阵地在农村,农村基层干部恰恰是最直接面临群众、处身在一线的,是党的一线代言人。习近平总书记曾经表示不管是进行伟大的斗争还是开展宏伟的事业,都离不开高素质干部。做好‘三农’工作,实施乡村振兴战略,需要高素质的农村干部。党的政策方针落实、农村社会经济发展,这都离不了农村干部,他们可以说是国家促进乡村振兴发展的第一线人员和直接落实者。农村干部数量众多,他们不仅具有独特的乡土特征,从某种程度上也具有行政特征,是综合了基层选举与上级部门任命以后形成的产物。农村干部整体素质代表着党和国家的形象,农村干部队伍好不好、强不强关系着农村的发展与稳定,关系着乡村振兴战略的实施成果。本论文以过去的研究结果为基础展开分析探讨,重点针对下列几点展开:第一部分根据H市X镇的现状,针对农村干部的实际年纪、性别、学历、来源结构,工作、思想、价值、生活状态等方面的现状进行综合整体描述,发现H市X镇农村干部队伍存在着结构有缺陷、后备力量储备不足、综合素质不适应、权责矛盾突出、培育机制不合理、激励保障不完善等问题。接着通过查阅文献资料、问卷调查、个案研究等研究方法,综合大量运用一手资料,针对农村干部队伍所存在的突出问题,将其原因归纳为重要性认识不足、培育机制不健全、教育培训缺失、建设制度缺失、自身要求不严、岗位吸引力不足等六大因素。最后,就农村干部队伍建设给出拓宽选人用人渠道、加强后备干部储备、注重干部培养、激发内生动力、加强监督管理约束、完善激励机制等六大建议。
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